Un sistema electoral para todos
La Universidad de Granada ofrece a los partidos un reparto m¨¢s proporcional y con la gobernabilidad garantizada
Los porcentajes de votos obtenidos por los partidos no se traducen de forma parecida en la representaci¨®n que obtienen en el Congreso. El PSOE obtuvo un 43,64% de los sufragios en las pasadas elecciones que se traducen en un 48,3% de esca?os en el Congreso. Al PP le sucede algo similar: obtuvo el 40,1% de los votos y el 43,7% de los esca?os. A las formaciones peque?as de ¨¢mbito estatal, como IU, les ocurre lo contrario. Obtuvo un 3,80% de los votos emitidos y su representaci¨®n en el Congreso es la sexta parte, un 0,57%. El candidato de IU, Gaspar Llamazares ya sabe que esto le pasa siempre y ha hecho de la modificaci¨®n del sistema electoral una reivindicaci¨®n continua en su campa?a. Con cerca de 965.000 votos, IU-ICV tiene dos esca?os.
Consulta el gr¨¢fico explicando el sistema electoral propuesto por la Universidad de Granada
El Grupo de Investigaci¨®n en M¨¦todos Electorales de la Universidad de Granada, comandado por Victoriano Ram¨ªrez, ha propuesto a los partidos pol¨ªticos, tras a?os de trabajo, un sistema de recuento que elevar¨ªa notablemente los resultados de los partidos nacionales minoritarios, apenas notar¨ªan cambio los nacionalistas, a los que el actual sistema ni beneficia ni perjudica, "y favorecer¨ªa la gobernabilidad" porque tambi¨¦n prima a los ganadores. Se trata, b¨¢sicamente, de la Ley D'Hont, pero el recuento de los votos es triple.
Primero, una puntualizaci¨®n: se modifica el n¨²mero de esca?os en alguna circunscripci¨®n (ver gr¨¢fico). Comienza el recuento. En la primera fase se reparten 350 esca?os, como ahora, por circunscripciones, para asegurar que cada provincia est¨¦ representada.
Segundo reparto. Se suman 30 esca?os m¨¢s y los 380 resultantes se reparten, tambi¨¦n con la Ley D'Hont, entre todos los partidos, pero en esta ocasi¨®n Espa?a es una circunscripci¨®n ¨²nica, como una sola provincia. Ning¨²n partido puede obtener ahora menos de los que sac¨® al inicio, por tanto, los que en realidad est¨¢n en juego son 30 diputados. Es en esta fase cuando los minoritarios de ¨¢mbito estatal obtienen su parte de la tarta.
Tercera fase. En este paso se trata de "garantizar la gobernabilidad", es decir, favorecer al m¨¢s votado, que, adem¨¢s, ser¨¢ siempre el que m¨¢s diputados obtendr¨¢. El Congreso vuelve a aumentar esca?os, 40 m¨¢s, hasta 420, que se reparten entre los partidos como antes teniendo otra vez a Espa?a como circunscripci¨®n ¨²nica. Pero ahora el n¨²mero de votos de cada partido se eleva al cuadrado, o sea, se multiplica por s¨ª mismo. Los que han sacado 11 ¨® 10 millones de votos (PSOE o PP) se ver¨¢n beneficiados sobre los m¨¢s peque?os. As¨ª pues, los 40 diputados extra ser¨¢n, normalmente, para los dos mayoritarios. Si el porcentaje de votos obtenidos entre uno y otro es superior a un 6% aproximadamente, los 40 diputados ir¨ªan para el vencedor. Si la diferencia es menor de ese 6% se los repartir¨¢n.
En los dos ¨²ltimos repartos, el PSOE (siguiendo la simulaci¨®n del gr¨¢fico) ha ganado 35 diputados m¨¢s, pero ?por qu¨¦ circunscripci¨®n" Sus votos en cada provincia se dividir¨ªan por un cociente matem¨¢tico (que se extrae en cada caso). Las provincias m¨¢s pobladas ganan y abaratan el precio de un esca?o.
Por ¨²ltimo, Ram¨ªrez, que ha participado en numerosos congresos internacionales y que en la actualidad colabora con universitarios de La Sapienza en Italia para el dise?o de otro sistema electoral all¨ª, propone que se pueda votar simult¨¢neamente con listas cerradas pero bloqueadas y desbloqueadas. Es decir, un elector puede votar a un partido sin tocar la papeleta o bien votar a ese mismo partido pero punteando a cada candidato de la lista seg¨²n si orden de preferencia. Y eso se podr¨ªa hacer con cualquier candidato de ese partido en toda Espa?a. De esa forma, podr¨ªa salir elegido el ¨²ltimo de la lista de Soria, por ejemplo, antes que un correligionario suyo que est¨¦ bien situado en la lista de Madrid. El orden de preferencia de candidatos se puntuar¨ªa con el sistema Borda, que "es el que se usa en competiciones deportivas o en Eurovisi¨®n", dice Ram¨ªrez. El primero obtiene un punto, el segundo elegido medio punto, el tercero, un tercio y as¨ª sucesivamente. "Apenas se necesita un m¨¢quina como la de las quinielas para hacer ese recuento", explica Ram¨ªrez.
Este sistema acabar¨ªa con las estrategias de los partidos para colocar a sus candidatos en la cabeza de las listas, porque eso no les garantizar¨ªa nada. Por el contrario, los detractores opinar¨ªan que el candidato, con tal de salir elegido, podr¨ªa "venderse" al mejor postor. O abrir las puertas a un mundo de frikis que, como en Eurovisi¨®n, podr¨ªan hacerse notar para ganar un esca?o. Ejemplos, haylos.
M¨¢s informaci¨®n sobre esta propuesta de sistema electoral
Consulta el gr¨¢fico explicando el sistema electoral propuesto por la Universidad de Granada
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