El Banco de Espa?a pide una reforma r¨¢pida de las pensiones p¨²blicas
El gobernador reclama que las autonom¨ªas gasten menos para acortar el ajuste
El or¨¢culo es, seg¨²n el diccionario, la persona a quien todos escuchan con respeto por su mucha sabidur¨ªa. El gobernador del Banco de Espa?a ocupa tradicionalmente este puesto ya que esta instituci¨®n pasa por ser la mejor informada del sistema y est¨¢ obligada a velar por el buen funcionamiento de la econom¨ªa. A trav¨¦s de su discurso y del Informe Anual, Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez marc¨® ayer la senda de la que no se deber¨ªa alejar el Gobierno y le puso algunos deberes. Sin embargo, nunca mencion¨® la palabra "crisis" y se decant¨® por "ajuste" o "desaceleraci¨®n". Sin embargo, la Fundaci¨®n de las Cajas de Ahorros se desmarc¨® de esa postura al asegurar que la contracci¨®n de la actividad econ¨®mica "podr¨ªa estar conduciendo ya a Espa?a a una recesi¨®n que puede ser intensa y duradera".
Funcas afirma que la econom¨ªa est¨¢ en camino de una recesi¨®n "duradera"
Vegara admite que "es posible" que Espa?a crezca ya s¨®lo al 2%
Fern¨¢ndez Ord¨®?ez no fue ni mucho menos tan pesimista, aunque subray¨® los "importantes retos a los que se enfrentan las finanzas p¨²blicas espa?olas", entre los que cit¨® el sistema de pensiones. "De no acometerse pronto reformas adicionales en los sistemas de pensiones, la sostenibilidad de las finanzas p¨²blicas resultar¨¢ cada vez m¨¢s costosa y dif¨ªcil", apunt¨® Ord¨®?ez. Esa reforma, en su opini¨®n, debe ir por dos caminos: cotizar m¨¢s a?os para recibir la misma pensi¨®n y complementar la aportaci¨®n p¨²blica con ahorro privado.
La Fundaci¨®n de Estudios Financieros y otras instituciones han reclaman iniciar ese camino. Hasta el momento, el Ejecutivo no ha pasado de t¨ªmidas reformas y este a?o toca la revisi¨®n del Pacto de Toledo. Adem¨¢s, el Gobierno debe presentar un informe a la UE sobre la salud del sistema.
Para cargarse de razones, el Banco de Espa?a advierte de que "la intensidad del ajuste est¨¢ siendo m¨¢s pronunciada de lo inicialmente esperado". Ord¨®?ez considera que "la intensidad del ajuste y el tiempo" para recuperar la senda alcista "depender¨¢n tambi¨¦n del esfuerzo que hagan todas las Administraciones P¨²blicas -en particular las comunidades aut¨®nomas, dadas las competencias que han adquirido en los ¨²ltimos a?os- y los agentes sociales".
El gobernador pide evitar actuaciones discrecionales de aumento del gasto p¨²blico o de reducci¨®n de impuestos "con una visi¨®n de corto plazo", en alusi¨®n los 400 euros. En otro momento del discurso, Fern¨¢ndez Ord¨®?ez vuelve a insistir en hacer una menci¨®n "al esfuerzo de racionalizaci¨®n del gasto que han de hacer las comunidades aut¨®nomas en esta nueva etapa, ante la notable ralentizaci¨®n que se observa en la recaudaci¨®n de tributos cedidos".
En su repaso de la situaci¨®n, el Banco de Espa?a defiende la actuaci¨®n del Banco Central Europeo en su pol¨ªtica de tipos de inter¨¦s, por la elevada inflaci¨®n. El descenso de los precios no llegar¨¢ hasta final de 2008 y se prolongar¨¢ en 2009. En Espa?a, la inflaci¨®n se situ¨® en el 4,7% en mayo. La instituci¨®n cree que cuando supera el 4% tiene varios efectos: ca¨ªda del poder adquisitivo; bajada del consumo; incremento de la incertidumbre, y depresi¨®n del gasto empresarial.
Aunque los principales culpables de esta inflaci¨®n son los alimentos y el petr¨®leo, que se han disparado en los mercados internacionales, el supervisor pide reformas en Espa?a. La primera es el control de los precios de los servicios como un elemento para la mejora de la competitividad, un aspecto "crucial" para mejorar el sector exterior.
Tambi¨¦n aconseja que la br¨²jula sea la estabilidad macroecon¨®mica, para lo que cree que hay que mejorar la flexibilidad de los mecanismos de fijaci¨®n de costes y precios. En este sentido, pide eliminar las trabas que entorpezcan la creaci¨®n de empresas porque esta liberalizaci¨®n provocar¨¢ que emerjan nichos rentables de actividad que generar¨¢n empleo, sobre todo en el sector servicios, tan alejado de la competitividad. Tambi¨¦n est¨¢n pendientes de reformas los sistemas de contrataci¨®n temporal y de negociaci¨®n colectiva cuyas rigideces obstaculizan la moderaci¨®n salarial.
El Banco de Espa?a dice que es urgente la transposici¨®n de la Directiva de Servicios, as¨ª como eliminar las restricciones del comercio minorista, "dado el papel crucial que desempe?a". En el sector de la energ¨ªa, Ord¨®?ez opina que bueno "avanzar con rapidez en la extensi¨®n de la competencia a todos los negocios".
El mercado de la vivienda no pod¨ªa quedar al margen del repaso. La reforma del mercado de alquiler es b¨¢sica "porque servir¨ªa para atenuar la magnitud del ajuste inmobiliario, facilitando la reabsorci¨®n del exceso de oferta". Por ¨²ltimo, al sector bancario le aconseja recortar gastos y cerrar sucursales porque ganar¨¢n menos en pr¨®ximos trimestres.
Por otro lado, el secretario de Estado de Econom¨ªa, David Vegara, admiti¨® ayer que "es posible" que la econom¨ªa crezca ya s¨®lo a una tasa interanual del 2%. Vegara, unas jornadas de Santander, precis¨® que ¨¦se era el ritmo de crecimiento que apuntaban los datos entre abril y junio, pero que no se trataba de un anticipo oficial, informa Alejando Bola?os. En el primer trimestre el PIB subi¨® un 2,7%, lo que refleja el frenazo de la econom¨ªa.
Las propuestas del gobernador
- Los esfuerzos para mantener la moderaci¨®n salarial y de los m¨¢rgenes empresariales resultan imprescindibles para preservar la competitividad.
- La intensidad y el tiempo del ajuste depender¨¢ del esfuerzo que hagan las Administraciones p¨²blicas
y, en particular, las comunidades aut¨®nomas y todos los agentes sociales.
- Deber¨ªan evitarse actuaciones discrecionales
de aumento del gasto o reducci¨®n de impuestos.
- Hay que acometer cambios en la negociaci¨®n colectiva que faciliten la adaptaci¨®n de los salarios
a la productividad, promover la contrataci¨®n estable e incentivar la movilidad geogr¨¢fica y entre sectores.
- Mejoras en el funcionamiento de sectores como energ¨ªa, y eliminaci¨®n de las restricciones que afectan al comercio minorista.
- Promover la vivienda en alquiler y mejora de la seguridad jur¨ªdica.
- Los sistemas de pensiones deben reformarse pronto en el sentido de apoyar el sistema complementario y aumentar la contributividad.
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