Espa?a podr¨¢ reducir el IVA de pa?ales, compresas y condones
La propuesta de Bruselas requiere unanimidad
La Comisi¨®n Europea se propone dar un golpe de tim¨®n a la fiscalidad continental al extender a toda la Uni¨®n la aplicaci¨®n del tipo reducido de IVA de un amplio abanico de productos b¨¢sicos y a aquellas actividades que requieren nutrido uso de mano de obra. En Espa?a, que consigui¨® trato de favor en su adhesi¨®n en este campo, bajar¨ªa del 16% al 7% la fiscalidad en fontaner¨ªa y electricidad en la construcci¨®n, seg¨²n el Ministerio de Hacienda, y la aplicable a preservativos, pa?ales y compresas. La idea de Bruselas es s¨®lo una propuesta que debe ser a¨²n aprobada por unanimidad por los Gobiernos. Alemania y Dinamarca siempre se han resistido a esta flexibilizaci¨®n. La medida podr¨ªa aplicarse en 2011.
Los planes anunciados ayer por el comisario Laszlo Kovacs se ajustan como un guante a los objetivos de la presidencia francesa de la UE, que culminar¨ªa as¨ª una campa?a de largos a?os dirigida contra el IVA en la restauraci¨®n. Lo que en Francia se grava con un 19,6%, en Espa?a es un 7%, y Par¨ªs ambiciona reducirlo al 5,5%. "No hay raz¨®n por la que los restaurantes, por ejemplo, se beneficien del tipo reducido en media Europa, pero no en la otra media", se?al¨® ayer Kovacs. En realidad son 11 los pa¨ªses que aplican un IVA reducido en los restaurantes y 16 los que cargan el tipo regular, que en Dinamarca es del 25%.
El impuesto sobre el valor a?adido es un complejo y err¨¢tico sistema plagado de exenciones y variaciones nacionales en el que la Comisi¨®n lleva tiempo intentando introducir armonizaci¨®n. La crisis econ¨®mica ha servido de excusa. "Tipos de IVA adecuadamente reducidos pueden contribuir al crecimiento econ¨®mico", mantiene el Ejecutivo comunitario. "Pueden inducir a reducir la econom¨ªa sumergida". En ese rengl¨®n incluye servicios dom¨¦sticos, jardiner¨ªa, limpieza o peque?as reparaciones.
"Lo que propongo es generalizar y extender la opci¨®n de los tipos reducidos a sectores donde est¨¢ claro que no habr¨¢ distorsi¨®n en el mercado interior", insisti¨® Kovacs, en referencia a las vigentes exenciones temporales a la norma general que deb¨ªan caducar en 2010 y que ahora desea consolidar y perpetuar. En Espa?a esas excepciones se aplican a la alba?iler¨ªa y a la peluquer¨ªa.
En Espa?a ya es la norma general el tipo reducido en la construcci¨®n, pero fuentes oficiales subrayan que ahora se abrir¨ªa la rebaja hasta el 7% a fontaner¨ªa y electricidad. Por determinaci¨®n de Bruselas pasar¨ªan tambi¨¦n del 16% al 7% los productos farmac¨¦uticos usados como anticonceptivos y art¨ªculos absorbentes de higiene; equipos m¨¦dicos y aparatos para minusv¨¢lidos; asientos de seguridad para ni?os en los coches, y audiolibros y otros soportes electr¨®nicos que reproduzcan el contenido de libros impresos.
Pese a su generalidad, la propuesta es todav¨ªa confusa y fuentes de la propia Comisi¨®n no ten¨ªan claro el alcance de algunas medidas. De la reducci¨®n del IVA en restaurantes quedan excluidas las bebidas alcoh¨®licas, con el argumento de que no se puede aplicar un tipo al vino en las tiendas y otro en los restaurantes. Eso supondr¨ªa que el 7% que se imputa en Espa?a en los restaurantes subir¨ªa al 16%, justo lo contrario que se busca con la medida de dinamizaci¨®n econ¨®mica. "El IVA del vino no se va a tocar", cortaba tajante una fuente espa?ola. Alemania sac¨® de inmediato a relucir sus objeciones a las ideas de Kovacs. "Bajar el IVA a algunos sectores no es la v¨ªa que ha elegido Alemania", indic¨® en Berl¨ªn un portavoz del Ministerio de Finanzas. Alemania subi¨® el a?o pasado su tipo general del 16% al 19% para hacer frente a la precariedad de las cuentas p¨²blicas y no quiere alegr¨ªas en otras latitudes. "Espero convencer a alemanes y daneses de la bondad de este principio", declar¨® una muy satisfecha ministra francesa de Econom¨ªa, Christine Lagarde. La propuesta ser¨¢ analizada probablemente hoy por el Ecofin (ministros de Econom¨ªa y Finanzas), junto con la iniciativa del comisario de Mercado Interior, Charlie McCreevy, de regular el funcionamiento de las agencias de calificaci¨®n de riesgos.
Los servicios que tendr¨¢n menos IVA
- Construcci¨®n. Se incluir¨¢n servicios como la fontaner¨ªa o la electricidad.
- Farmacia. Todos los productos absorbentes y anticonceptivos, como condones y compresas, as¨ª como los destinados al uso de personas discapacitadas, como los coches adaptados.
- Restaurantes. El IVA reducido afectar¨ªa a los restaurantes y servicios de catering (excluyendo las bebidas alcoh¨®licas).
- Cuidados. <7b>Los servicios de cuidado a domicilio de ni?os, ancianos, enfermos y discapacitados, la jardiner¨ªa y los cuidados personales como servicios de belleza.
- CD y DVD. Se extiende la definici¨®n de libro a los audiolibros y no a productos con otros contenidos, como m¨²sica o videojuegos.
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