El Gobierno avalar¨¢ a la banca con un m¨¢ximo de 100.000 millones este a?o

Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, volvi¨® a oficiar ayer de sumo sacerdote en La Moncloa para presentar la segunda parte del plan de apoyo al sistema financiero del pa¨ªs. Tras el plan de liquidez del Tesoro, que puede destinar hasta 50.000 millones en la compra de activos, el Consejo de Ministros extraordinario aprob¨® otras medidas anticrisis con ausencia del titular de Econom¨ªa (se encuentra en la asamblea del FMI, en Washington). El presidente explic¨® los dos nuevos acuerdos que complementan a los de la semana pasada y que se recogen en un decreto ley que hoy sale en el BOE: otorgamiento de avales del Estado para respaldar a la banca y la autorizaci¨®n para la compra de acciones por parte de Econom¨ªa.

La medida se suma al plan de liquidez de 50.000 millones del Tesoro

El aval tendr¨¢ un coste para los bancos en funci¨®n de su solvencia

En el estado actual de las cosas, la realmente importante es la primera, porque la segunda se ve lejana. El Estado conceder¨¢ avales para garantizar la deuda nueva que contraigan las entidades financieras hasta el 31 de diciembre de 2009. Los avales respaldar¨¢n las emisiones de pagar¨¦s, bonos y obligaciones en los mercados secundarios, que, seg¨²n Zapatero, se podr¨ªan extender a otros instrumentos, como los pr¨¦stamos interbancarios. En los dos meses que quedan hasta finales del presente a?o, el importe m¨¢ximo admitido ser¨¢ de 100.000 millones de euros. Para el pr¨®ximo ejercicio, no se ha cuantificado.

El plazo m¨¢ximo de vencimiento ser¨¢ de cinco a?os y las entidades de cr¨¦dito que quieran acceder a ellos, incluidas las filiales de entidades extranjeras, deber¨¢n cumplir los requisitos que fije Econom¨ªa. El ministerio tendr¨¢ en cuenta la calificaci¨®n crediticia o el an¨¢lisis de solvencia del Banco de Espa?a, as¨ª como indicadores de mercado. Los avales tendr¨¢n un coste para las entidades, ya que devengar¨¢n una comisi¨®n "que refleje el riesgo que asume el Estado". Seg¨²n recalc¨® el presidente, no tendr¨¢ incidencia en la deuda p¨²blica.

La segunda parte del decreto se refiere a una disposici¨®n preventiva que habilita a Econom¨ªa a adquirir t¨ªtulos de entidades financieras para reforzar sus recursos propios. Es decir, la misma medida que han aprobado varios pa¨ªses europeos y que ha supuesto la entrada del Estado en el capital de algunos bancos. El domingo esta posibilidad fue descartada por el vicepresidente Solbes porque no la considera necesaria en Espa?a. El presidente tambi¨¦n sostuvo ayer la misma postura, pero explic¨® que se hab¨ªa decidido incluirla para "establecer una f¨®rmula de recapitalizaci¨®n si fuera necesario" pasado un tiempo.

En todo caso, estas operaciones podr¨¢n realizarse desde el momento de la aprobaci¨®n del decreto hasta el 31 de diciembre de 2009 y ser¨¢n de car¨¢cter voluntario. Zapatero se?al¨® que las inversiones, para las que no hay partida presupuestaria, se llevar¨ªan a cabo previo informe del Banco de Espa?a y con la colaboraci¨®n de la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores. En el caso de las cajas, el Gobierno podr¨ªa adquirir tambi¨¦n cuotas participativas.

Zapatero aprovech¨® para hacer varias consideraciones sobre la reuni¨®n de Par¨ªs y el alcance pol¨ªtico de las medidas. Para el presidente, la actuaci¨®n "coordinada, fuerte y determinada de la UE para respaldar el sistema financiero es la mejor garant¨ªa para el mantenimiento del empleo y del bienestar y funcionamiento del sistema econ¨®mico". La posici¨®n com¨²n ante esta situaci¨®n es "muy conveniente", remach¨®. Luego se explay¨®. Para ¨¦l supone "estar detr¨¢s para dar seguridad, para dar confianza, que es lo que hoy se ha perdido, y quien puede hacerlo son los Gobiernos".

Asimismo, rese?¨® la conveniencia de "un esfuerzo colectivo de Gobierno, partidos y, de manera singular, de los agentes sociales" para decir a los ciudadanos que "las medidas son imprescindibles para solventar la grave situaci¨®n de nuestras econom¨ªas".

Luego pronunci¨® todos los verbos que se le vinieron a la cabeza ("espero, deseo, conf¨ªo, anhelo...") para reclamar el apoyo de Rajoy, con quien se reunir¨¢ esta tarde y que ayer volvi¨® a poner pegas. Rajoy asegur¨® que las medidas consensuadas por los l¨ªderes de la UE para hacer frente a la crisis econ¨®mica son "buenas para los bancos", pero "insuficientes para solucionar los problemas de los espa?oles, sus familias y las pymes".

A rengl¨®n seguido, Zapatero subray¨® que las medidas est¨¢n siendo recibidas "muy favorablemente" por el sector, con lo que conf¨ªa en que sirvan para "cambiar el clima y favorecer la recuperaci¨®n de la actividad". En efecto, las cajas manifestaron su contento, mientras la patronal bancaria destac¨® que el paquete de medidas le parece comprensivo porque cubre todos los planos y est¨¢ coordinado. La europea, pese a alabar las medidas de los Gobiernos, pidi¨® m¨¢s consonancia en la supervisi¨®n.

El presidente de la CEOE, Gerardo D¨ªaz Ferr¨¢n, destac¨® lo acertado de las medidas "porque da confianza a empresas y ciudadanos". Los secretarios generales de los sindicatos, C¨¢ndido M¨¦ndez y Jos¨¦ Mar¨ªa Fidalgo, que participaron en un desayuno de Europa Press, expresaron tambi¨¦n su apoyo delante de cinco ministros.