El Supremo desborda la objeci¨®n y examina Ciudadan¨ªa a fondo
Los magistrados debaten si los contenidos rebasan los derechos de los padres
La Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Supremo prosigui¨® ayer sus deliberaciones en torno a la asignatura de Educaci¨®n para la Ciudadan¨ªa, pero desbord¨® el marco inicial del proceso y ampli¨® el campo de los debates. El Pleno, integrado por 30 magistrados, determinar¨¢ no s¨®lo si es posible la objeci¨®n de conciencia a la asignatura, sino incluso si los contenidos de ¨¦sta vulneran el derecho de los padres a que sus hijos reciban la formaci¨®n religiosa y moral que est¨¦ de acuerdo con sus propias convicciones, seg¨²n el art¨ªculo 27.3 de la Constituci¨®n.
Seg¨²n fuentes jur¨ªdicas consultadas, los magistrados han decidido utilizar la facultad que les concede el art¨ªculo 27 de la Ley de la Jurisdicci¨®n Contencioso Administrativa, de acuerdo con el cual el Supremo puede anular cualquier disposici¨®n general cuando conozca de un recurso contra un acto fundado en la ilegalidad de una norma. As¨ª, adem¨¢s de la objeci¨®n de conciencia de los padres, los magistrados acordaron entrar en el fondo y examinar si la asignatura de Educaci¨®n para la Ciudadan¨ªa y su incardinaci¨®n en el curr¨ªculo educativo es acorde o no al derecho de los padres a educar a sus hijos seg¨²n sus convicciones.
Al desbordar el marco del debate y decidir ir al fondo del asunto, las posiciones se encuentran m¨¢s enconadas, dado que aunque una mayor¨ªa se inclinar¨ªa a desechar la objeci¨®n de conciencia, el Pleno estar¨ªa muy dividido, casi en empate, sobre si determinados contenidos de la asignatura desbordan el marco constitucional.
En ese sentido, decidieron revisar sentencias posteriores a las que son objeto inicial de los recursos: la del Tribunal Superior de Andaluc¨ªa, que reconoc¨ªa el derecho de los padres a la objeci¨®n de conciencia, sin necesidad de detallar en que puntos estaban en desacuerdo con la asignatura y las del Tribunal Superior de Asturias, que desestimaron la objeci¨®n porque los padres demandantes no concretaron en que puntos estaban en desacuerdo.
En sentencias posteriores a ¨¦stas se entra a debatir sobre contenidos concretos de Educaci¨®n para la Ciudadan¨ªa, por lo que el Pleno quiere tener todos los antecedentes antes de pronunciarse. Incluso, seg¨²n algunas fuentes, podr¨ªan disponer y examinar libros de texto que aparentemente excedan del marco de la asignatura. Los magistrados disponen tambi¨¦n de un extenso dossier con decenas de estudios sobre jurisprudencia internacional y sobre el tratamiento que se da a la asignatura en otros pa¨ªses europeos, as¨ª como de los antecedentes y documentaci¨®n de todo tipo.
Al haberse extendido la cuesti¨®n inicial a un debate de fondo se ha complicado todo el asunto de tal manera que ayer ni siquiera ten¨ªan muy claro c¨®mo iban a establecer el sistema de votaci¨®n. Sin embargo, todos eran conscientes que de la forma en que se produzca ¨¦sta puede depender en buena medida el resultado, dado que los magistrados se encontraban anoche muy divididos, y el asunto muy liado.
El Pleno resolvi¨® tambi¨¦n que uno de los magistrados, Ricardo Enr¨ªquez, que ayer por la tarde ten¨ªa que someterse a una peque?a intervenci¨®n quir¨²rgica programada hace tiempo, no se reincorporase ni ejerciese el voto. De haber esperado a su restablecimiento, las sesiones habr¨ªan tenido que aplazarse a la pr¨®xima semana.
Al finalizar la sesi¨®n de la ma?ana todos los magistrados hab¨ªan intervenido en una primera ronda y ten¨ªan previsto iniciar una segunda para que intervinieran aquellos que quisieran hacer uso de la palabra. Las deliberaciones proseguir¨¢n a las diez de la ma?ana de hoy, por tercer d¨ªa consecutivo. Los magistrados acumulan m¨¢s de 15 horas de debates, cuando la cuesti¨®n inicial, seg¨²n los expertos, podr¨ªa haberse resuelto en un par de horas si no se hubiese convocado un pleno de 30 jueces.
Casi tres a?os de enfrentamiento
- 6 de abril de 2006. Se aprueba la Ley Org¨¢nica de Educaci¨®n, que incluye la asignatura de Educaci¨®n para la Ciudadan¨ªa y los Derechos Humanos (EpC) en 5? o 6? de primaria (10 y 11 a?os) y 2? o 3? de ESO.
Tambi¨¦n se introducen contenidos de Ciudadan¨ªa en ?tica de 4? de ESO y Filosof¨ªa de 1? de bachillerato.
- 10 de junio de 2006. El entonces vicepresidente de la Conferencia Episcopal, Antonio Ca?izares, asegura que Ciudadan¨ªa "es un ataque m¨¢s a la familia". Adem¨¢s, dice que la materia plantea "un relativismo moral y una relaci¨®n instrumental entre los hombres".
- 14 de julio de 2006. El Foro Espa?ol de la Familia llama a la objeci¨®n de conciencia.
- 13 de mayo de 2007. La presidenta de Madrid, Esperanza Aguirre, promete amparar a los objetores. El Ministerio de Educaci¨®n dice que eso es ilegal, y recuerda que los ni?os que no la estudien suspender¨¢n la asignatura.
- 15 de mayo de 2007. Rajoy responde a Aguirre: "La ley es la ley y hay que cumplirla, pero es una asignatura absurda que suprimir¨¦".
- Septiembre de 2007. La materia arranca en Catalu?a, Extremadura, Navarra, Arag¨®n, Asturias, Cantabria y Andaluc¨ªa.
- Octubre-noviembre de 2007. El colegio barcelon¨¦s Loreto-Abat Oliba, de ideario cat¨®lico, se rebela contra Ciudadan¨ªa y ofrece una materia alternativa. El centro echa marcha atr¨¢s poco despu¨¦s por la posibilidad de perder la subvenci¨®n p¨²blica.
- 4 de marzo de 2008. El Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa (TSJA) reconoce, por primera vez, el derecho de unos padres de Bollullos Par del Condado (Huelva) a que su hijo no curse la asignatura. Es la primera sentencia favorable a la objeci¨®n, luego vendr¨ªan otras que se han sumado a la cascada de resoluciones judiciales en ambos sentidos.
- 6 de marzo de 2008. Tras la sentencia andaluza, la Comunidad de Madrid anuncia que amparar¨¢ el boicoteo y dice que espera "una avalancha".
- 14 de marzo de 2008. La Comunidad Valenciana confirma que Ciudadan¨ªa ser¨¢ una asignatura optativa y que se impartir¨¢ en ingl¨¦s.
- Julio de 2008. Tras una sentencia favorable a la objeci¨®n en La Rioja, la Consejer¨ªa de Educaci¨®n de la comunidad decide eximir de cursar Ciudadan¨ªa a los alumnos que lo pidan. Eso s¨ª, los padres deben firmar un papel en el que se hacen responsables de las consecuencias legales que ello implique.
- Septiembre de 2008. La asignatura se imparte ya en toda Espa?a. En la Comunidad Valenciana, directores, profesores y alumnos de institutos se rebelan contra los planes de Camps de impartirla en ingl¨¦s y protagonizan paros y otras movilizaciones en protesta por el boicoteo de la Generalitat valenciana a la materia.
- 18 de noviembre de 2008. El consejero de Educaci¨®n valenciano, Alejandro Font de Mora, anuncia que iniciar¨¢ negociaciones para estudiar la posibilidad de retrasar la aplicaci¨®n de la orden auton¨®mica que obliga a impartir en ingl¨¦s la asignatura.
- 17 de enero de 2009. Los promotores del boicoteo (el Foro Espa?ol de la Familia, la Fundaci¨®n Universidad San Pablo CEU, Profesionales por la ?tica y la Confederaci¨®n Cat¨®lica de Padres de Alumnos) anuncian que si el Alto Tribunal no reconoce la objeci¨®n, recurrir¨¢n al Constitucional.
- 26 de enero de 2009. El Supremo empieza a debatir sobre la objeci¨®n de conciencia a Ciudadan¨ªa.
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