D¨®nde poner el foco de atenci¨®n
Las ¨²ltimas cifras sobre la econom¨ªa europea aumentan la preocupaci¨®n: la situaci¨®n de la Uni¨®n Europea (UE) es peor que la de EE UU, epicentro de la crisis financiera. En el ¨²ltimo trimestre de 2008, la actividad econ¨®mica de los Veintisiete retrocedi¨® un 1,5%, frente al 1% de la americana. Especialmente inquietantes son los datos de Alemania, la locomotora europea, que decreci¨® un 2,1%. Y a pesar de lo que se cree, el comportamiento de la econom¨ªa espa?ola (-1%), siendo lastimoso, es el menos malo de las cinco grandes naciones de la zona.
En la intervenci¨®n que Zapatero realiz¨® la semana pasada en la Asociaci¨®n de Periodistas Europeos para presentar los objetivos de la presidencia espa?ola de la Uni¨®n Europea, en el primer semestre de 2010, subray¨® el esfuerzo coordinado de la UE para lanzar un est¨ªmulo de unos 200.000 millones de euros (el 1,5% del PIB comunitario) con el fin de detener los peores efectos de la crisis. El presidente de la Comisi¨®n Europea, Dur?o Barroso, ha evaluado el conjunto del esfuerzo fiscal comunitario en 600.000 millones de euros en dos a?os (plan de est¨ªmulo, m¨¢s aplicaci¨®n de los estabilizadores autom¨¢ticos, m¨¢s la recapitalizaci¨®n de bancos en dificultades), lo que supone el 4,5% del PIB de la zona.
Se puede estar tajantemente en desacuerdo con Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, pero sobre lo que dijo, no sobre un clich¨¦ de ello
La recesi¨®n se concreta en el aumento del desempleo. Hay una discusi¨®n latente sobre las razones de que el paro haya aumentado mucho m¨¢s en Espa?a (la tasa m¨¢s alta de la OCDE) que en otros pa¨ªses con similares problemas: en qu¨¦ grado se debe a que aqu¨ª sigue aumentando la poblaci¨®n activa o si hay que echar la culpa a la rigidez laboral (que en parte desmiente el proceso de destrucci¨®n de puestos de trabajo: las empresas ajustan con rapidez sus plantillas a las nuevas necesidades de producci¨®n).
Es en este contexto en el que hay que enmarcar la pol¨¦mica surgida por las palabras del gobernador del Banco de Espa?a, Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez (MAFO). El debate, en esencia, contiene cuatro cuestiones sucesivas. Primero, por qu¨¦ el gobernador guarda un silencio sepulcral sobre la situaci¨®n financiera y no contribuye a la discusi¨®n sobre si el cr¨¦dito est¨¢ llegando a las empresas y los ciudadanos particulares. ?Es o no excesiva su cautela? Segundo, por qu¨¦ abord¨® la reforma laboral, que no parece corresponderle entre los objetivos de su cargo; seguramente piensa que el desempleo s¨ª forma parte de su negocio, ya que un mill¨®n de nuevos parados es potencialmente un mill¨®n de nuevos morosos, lo que puede debilitar la solvencia de las entidades financieras.
Tercero, qu¨¦ dijo concretamente. De la lectura de su discurso no se desprende que pidiese de modo directo un abaratamiento de despido ("creo que es un error plantear el debate exclusivamente en el abaratamiento del despido y pienso que s¨®lo podremos avanzar si se centra en encontrar las f¨®rmulas que nos permitan aumentar la productividad, reducir las cifras de desempleo y mejorar los salarios de los trabajadores"), sino el estudio de experiencias como la danesa (4,1% de tasa de paro) o la austriaca (3,8%). En Dinamarca han optado por mejorar de modo sustancial el pago peri¨®dico (la prestaci¨®n p¨²blica) a cambio de suprimir la indemnizaci¨®n privada por desempleo. En Austria, las empresas constituyen un fondo individual para cada uno de los trabajadores, que se pone a su disposici¨®n en caso de perder el empleo en esa empresa como forma de complementar la prestaci¨®n por desempleo que recibe el Estado; cuando el trabajador encuentra empleo en otra empresa se lleva la parte no consumida del fondo, que vuelve a ser engrosada con las aportaciones de la nueva empresa. Al final de su vida laboral, el fondo disponible constituye una fuente adicional de recursos para la jubilaci¨®n. Se puede estar tajantemente en desacuerdo con el gobernador, pero sobre lo que dijo, no sobre un clich¨¦ de ello.
Cuarta y ¨²ltima cuesti¨®n: ?es el momento de abordar una reforma laboral cuando el problema central ha sido otro? ?Tiene sentido desviar el foco de atenci¨®n hacia la flexiseguridad (flexibilidad para las empresas y seguridad para el trabajador) en una coyuntura en la que lo que se discute es qui¨¦nes son los responsables del crash financiero, los salarios de los altos ejecutivos y la ausencia de eficacia de los organismos reguladores en los abusos? ?Es oportuno o es sospechoso?
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