"La innovaci¨®n nos permitir¨¢ estar mejor preparados en la pr¨®xima crisis"
Cristina Garmendia dio el salto de la Universidad a la empresa y de la empresa a la pol¨ªtica. Donostiarra de 47 a?os, casada y con dos hijos, estudi¨® Ciencias Biol¨®gicas en la universidad de Sevilla y se doctor¨® en Madrid, bajo la tutela de Margarita Salas, la cient¨ªfica espa?ola de m¨¢s relieve, en el Centro de Biolog¨ªa Molecular Severo Ochoa. En 2000 fund¨® junto a dos investigadores del CSIC la empresa Genetrix, la primera empresa privada surgida a partir del trabajo de investigaci¨®n realizado por el Centro Nacional de Biotecnolog¨ªa. Ahora trabaja, entre otras cosas, para que los puentes entre la investigaci¨®n y la empresa privada est¨¦n m¨¢s transitados. En la reciente crisis de Gobierno, ha perdido competencias sobre las universidades, pero no parece dispuesta a detenerse un segundo en lamentarlo.
"A Solbes siempre hab¨ªa que convencerle con datos"
"La actividad innovadora debe calar en todo el tejido empresarial"
"Ni podemos ni queremos defender el viejo modelo de crecimiento"
"Necesitamos que haya m¨¢s empresas que salgan de las universidades"
Pregunta. Cuando se unieron las competencias de Universidades con lCiencia e Innovaci¨®n, alguien dijo: "Es un buen mensaje. La Universidad debe estar con la investigaci¨®n, la innovaci¨®n y los recursos". ?Sabe qui¨¦n fue?
Respuesta. El nuevo ministro de Educaci¨®n...
P. ?Lo recuerda?
R. Conozco muy bien su visi¨®n y sus opiniones, porque he trabajado con ¨¦l muy de cerca. Tenemos una gran oportunidad de impulsar juntos la pol¨ªtica universitaria.
P. ?C¨®mo se explica la marcha atr¨¢s en la integraci¨®n de Universidades y Ciencia e Innovaci¨®n?
R. Yo lo interpreto como una forma de reforzar los dos ejes que son claves para el presente y el futuro del pa¨ªs, que son la educaci¨®n y la ciencia y la innovaci¨®n. Va a existir una coordinaci¨®n absoluta entre los dos ministerios en pol¨ªtica universitaria. Las universidades siguen siendo un pilar fundamental del Ministerio de Ciencia e Innovaci¨®n en sus misiones de investigaci¨®n y transferencia del conocimiento.
P. ?Cu¨¢ndo le dijo Zapatero que perder¨ªa competencias sobre las universidades?
R. El martes que anunci¨® los cambios, por la ma?ana.
P. ?No transmite la decisi¨®n cierta sensaci¨®n de improvisaci¨®n y falta de criterio?
R. Pensando en la educaci¨®n como pilar fundamental del Estado, se puede entender perfectamente que el Ministerio de Educaci¨®n contemple la educaci¨®n en todos sus niveles, incluido el universitario. En Europa hay distintas configuraciones, y los pa¨ªses tambi¨¦n han ido cambiando de configuraci¨®n. No existe la receta m¨¢gica. Por lo que se nos tiene que juzgar es por los resultados que seamos capaces de lograr los dos ministerios coordinados.
P. Pero cierto alivio habr¨¢ sentido al librarse de Bolonia.
R. Sigo siendo una convencida de la oportunidad que significa para Espa?a participar de una Europa del conocimiento. Aunque no sea mi competencia, lo seguir¨¦ defendiendo.
P. Mariano Rajoy ha dado a entender esta semana que no ve para qu¨¦ sirve este ministerio.
R. No me sorprende, puesto que el PP no le ha dedicado gran atenci¨®n a las pol¨ªticas de investigaci¨®n, desarrollo e innovaci¨®n (I+D+i). Ha tenido que venir un Gobierno socialista para converger con la media de los pa¨ªses de la OCDE en inversi¨®n p¨²blica en I+D+i.
P. ?Por qu¨¦ ha creado una nueva secretar¨ªa general de Innovaci¨®n?
R. Obedece, en palabras del presidente, a ese nuevo ritmo. Necesitamos enfatizar las pol¨ªticas p¨²blicas que apoyen a la innovaci¨®n empresarial. Nos va a permitir seguir desarrollando, como hasta ahora el concepto de ventanilla ¨²nica, con todas las ayudas a la I+D+i empresarial en el CDTI, pero tambi¨¦n promover y consolidar todos los espacios como fundaciones, organismos, oficinas de transferencia que se dedican a la transferencia de conocimiento.
P. ?Con qu¨¦ objetivo?
R. Lograr un reto important¨ªsimo para nuestro pa¨ªs. Por una parte, que ocupe la posici¨®n en el r¨¢nking de innovaci¨®n que nos corresponde, pues ahora ocupa la posici¨®n 23?, lo que no cuadra con el tama?o de nuestra econom¨ªa. Y por otra, que esto tenga un retorno claro al sistema de investigaci¨®n. Ese el modelo que tenemos que demostrar que funciona, porque ganar¨¢n las dos partes.
P. ?Cree que Solbes no impulsaba lo suficiente ese modelo?
R. En Pedro Solbes siempre he encontrado comprensi¨®n y apoyo, entre otras cosas para impulsar el marco fiscal adecuado para la I+D+i empresarial. Es verdad que ha habido que convencerle; hab¨ªa siempre que darle datos para que pudiera prever el impacto.
P. ?Cambiar¨¢n las cosas con Salgado?
R. Espero que no. La vicepresidenta tiene muy claro cu¨¢les son los retos a los que se enfrenta la sociedad y la econom¨ªa espa?ola y para cambiar el modelo productivo las pol¨ªticas de I+D+i son una clave.
P. ?Da por superadas las peleas por las competencias que tuvo con Sebasti¨¢n?
R. Las pol¨ªticas de innovaci¨®n y las pol¨ªticas industriales cada vez tienen que estar m¨¢s integradas. D¨®nde se establece el l¨ªmite es muy dif¨ªcil y var¨ªa mucho entre unos sectores y otros, pero impulsamos los sectores de forma coordinada.
P. Los ingenieros aeron¨¢uticos denuncian que la I+D del consorcio EADS corre el riesgo de deslocalizarse. ?Hemos pasado del "que inventen ellos" al "que innoven ellos"?
R. En Espa?a innovamos y vamos a innovar cada vez m¨¢s. Las relaciones con los sectores industriales las lleva el Ministerio de Industria, pero desde luego desde este Ministerio ofreceremos todo nuestro apoyo para atraer y retener las grandes inversiones en I+D+i de las multinacionales.
P. Dec¨ªa una catedr¨¢tica que los cient¨ªficos y los futbolistas se parecen en una cosa: para atraer a los mejores hay que ofrecerles buenos contratos. ?Les ofrece Espa?a oportunidades atractivas?
R. Necesitamos una revisi¨®n y este es uno de los retos de la nueva ley de la Ciencia y la Tecnolog¨ªa: desarrollar una carrera cient¨ªfica atractiva y predecible, con una progresi¨®n profesional basada en los m¨¦ritos. Pero cada vez tenemos m¨¢s y mejores cient¨ªficos, espa?oles y extranjeros. Espa?a empieza a ser un pa¨ªs atractivo para el desarrollo de la carrera cient¨ªfica del talento internacional, provenga de donde provenga. No se trata tanto de hacer que vuelvan los cient¨ªficos espa?oles, sino que Espa?a tiene que atraer al talento sea de la nacionalidad que sea.
P. Usted dijo que quer¨ªa presentar la ley en el primer a?o de legislatura, pero va con retraso.
R. La idea es presentarla antes de que acabe este periodo de sesiones, ser¨¢ un retraso de pocos meses. Queremos llevar una ley muy consensuada con las comunidades aut¨®nomas y con el m¨¢ximo n¨²mero de grupos parlamentarios y eso lleva tiempo.
P. La estrategia de Lisboa fijaba para 2010 que la I+D financiada por el sector privado fuera del 66%, pero en Espa?a no llega ni a la mitad. ?Da por inalcanzable ese objetivo?
R. No llegamos a la mitad, pero tenemos una muy buena progresi¨®n. No es tan relevante llegar a una fecha comprometida hace nueve a?os, como llegar en el corto plazo. Y a corto o medio plazo lo podemos alcanzar. Espa?a es quiz¨¢ el pa¨ªs m¨¢s din¨¢mico de Europa en incremento de la inversi¨®n en I+D+i empresarial, que ha estado en los ¨²ltimos a?os por encima del 15%.
P. Entre las 100 empresas que m¨¢s invierten en I+D de la UE, s¨®lo hay dos espa?olas. La impresi¨®n es que no sienten la necesidad de dedicar recursos a proyectos innovadores.
R. Las empresas cada vez sienten m¨¢s esa necesidad. Un informe que acabamos de publicar muestra que las empresas que lo hacen aumentan su productividad en un 16% e incrementan su capacidad exportadora en un 18%. Eso debe convencer a las empresas de que esta es una actividad en la que tienen que incurrir de forma sistem¨¢tica. La actividad innovadora debe calar en todo el tejido empresarial espa?ol, incluido el nivel de micropyme, para lo que tenemos planes espec¨ªficos. Necesitamos llevarles el discurso de la innovaci¨®n, porque esas micropymes que siendo peque?as empiecen a pensar en t¨¦rminos innovadores tendr¨¢n un potencial mayor de crecimiento.
P. ?Se ofrecen en Espa?a los incentivos adecuados para la creaci¨®n de empresas innovadoras?
R. Tenemos un programa que ha sido muy exitoso en la creaci¨®n de empresas de base tecnol¨®gica, el programa Neotec, pero hemos analizado que exist¨ªa un problema de financiaci¨®n para esas empresas que nac¨ªan. Hemos dise?ado el programa Neotec II para esas empresas. Entre dos y seis a?os pueden optar hasta un mill¨®n de euros para cubrir esa etapa que les pueda acercar ya con sus productos al mercado.
P. Desde su experiencia como empresaria, ?qu¨¦ es lo que echaba m¨¢s en falta?
R. Una de mis principales cr¨ªticas era la dispersi¨®n de las ayudas. Para una peque?a y mediana empresa era inmanejable tener que bucear por toda la Administraci¨®n p¨²blica para encontrar cada instrumento que le conven¨ªa a tu empresa. Por eso hemos desarrollado urgentemente el concepto de ventanilla ¨²nica. Ahora, todos los programas de apoyo a la innovaci¨®n empresarial est¨¢n en el CDTI. Esa era una de las grandes barreras. Tambi¨¦n estamos minimizando todo lo que es gesti¨®n burocr¨¢tica innecesaria, identificando cuellos de botella para facilitar al usuario la gesti¨®n de la ayuda. Adem¨¢s, hemos eliminado o minimizado la petici¨®n de avales y garant¨ªas para las empresas y estamos introduciendo tramos de subvenci¨®n y no s¨®lo pr¨¦stamo en todos los programas del CDTI. Y hemos creado un programa para incentivar que empresas que tienen tecnolog¨ªas complementarias colaboren entre s¨ª sin necesidad de tener que colaborar con el sector p¨²blico. Y ha tenido muy buena acogida.
P. ?Es la peor de las crisis el momento para que las empresas apuesten por la I+D+i y abordar el cambio del modelo productivo?
R. Es precisamente en este momento cuando las empresas tienen que apostar por ello. Y no s¨®lo las que ya estaban apostando, sino tambi¨¦n las que nunca lo han hecho. Por ello es important¨ªsimo dise?ar programas que lo incentiven primero y lo hagan atractivo despu¨¦s. Seg¨²n los datos que tenemos, las empresas no est¨¢n levantando el pie del acelerador. Siguen innovando y la misi¨®n del Ministerio va a ser estar muy cerca de ellas para garantizar y ayudar a que no levanten el pie y sigan introduciendo la innovaci¨®n de forma sistem¨¢tica.
P. ?No llegamos demasiado tarde?
R. Espa?a ha tenido un modelo de crecimiento muy basado en la oportunidad que le daba el bajo coste. Y este modelo ya ni lo podemos ni lo queremos defender. Yo creo que no se llega tarde. Lo importante es que se haya visto. Y hace ya cinco a?os se tuvo esa visi¨®n y se empez¨® con una apuesta clara. Y lo vamos a conseguir. Curiosamente, es la primera vez que hay una actuaci¨®n coordinada y global de todos los pa¨ªses en que hay una medida anticrisis que es la apuesta por el I+D+i. En otras crisis no ha ocurrido, ni siquiera en EE UU. Ahora es un¨¢nime.
P. En EE UU, como en Espa?a, una de las apuestas son las energ¨ªas renovables, pero hay muchas voces que cuestionan la rentabilidad de los recursos dedicados a ellas.
R. Gracias a la inversi¨®n p¨²blica en instalaciones que tienen que ver con energ¨ªas renovables como la plataforma solar de Almer¨ªa o el Centro de Energ¨ªas Renovables, las empresas que han estado ah¨ª y han sido apoyadas por la inversi¨®n p¨²blica en I+D+i han desarrollado capacidades y est¨¢n compitiendo ahora por los mejores proyectos en EE UU en esta nueva apuesta del presidente Obama por las energ¨ªas renovables. Espa?a ha hecho muy bien los deberes.
P. ?Funcionan bien los puentes entre la investigaci¨®n y la industria?
R. En Espa?a esa es una gran asignatura pendiente. Necesitamos que haya m¨¢s emprendedores y m¨¢s empresas que salgan del ¨¢mbito p¨²blico, de las universidades y de los organismos p¨²blicos de investigaci¨®n. Tenemos que normalizar esa opci¨®n de que un estudiante o un profesor decida en un momento dado ser empresario.
P. Usted propugna una especie de acuerdo nacional para una transici¨®n econ¨®mica, como en su d¨ªa lo fue la pol¨ªtica, hacia la innovaci¨®n. ?Cree que hay consenso para ello?
R. Percibo una conciencia un¨¢nime. Est¨¢ en el discurso de los partidos pol¨ªticos, est¨¢ en el de los sindicatos, que apoyan el cambio de modelo productivo. No puede ser de otra manera. Eso nos dar¨¢ puestos de trabajo con salarios cada vez mejores, m¨¢s s¨®lidos, que no se vean tan afectados por la crisis y todo eso nos va a dar un PIB m¨¢s equilibrado. Estos sectores, a la velocidad a que est¨¢n creciendo, en unos a?os tendr¨¢n un peso relevante en el PIB espa?ol. Si apostamos por la innovaci¨®n y viene otra crisis, que espero que sea dentro de muchos a?os, eso nos permitir¨¢ estar mejor preparados.
P. ?Tienen fundamento los rumores que le sit¨²an en el Gobierno vasco?
R. No tienen ning¨²n fundamento. Tengo muy buena relaci¨®n con todo el Partido Socialista de Euskadi y conozco los retos y los desaf¨ªos a los que se va a enfrentar el nuevo Gobierno vasco, pero yo tengo unos retos en los que estoy trabajando a lo largo de esta legislatura que creo que son muy relevantes para la sociedad espa?ola y asumo con gran responsabilidad.
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