El Gobierno aumentar¨¢ la presi¨®n fiscal sobre las rentas del capital

El Gobierno aumentar¨¢ la presi¨®n fiscal sobre las rentas del capital -rendimientos de productos financieros, plusval¨ªas por ventas de acciones o viviendas o seguros de vida, entre otras- para paliar el d¨¦ficit p¨²blico, disparado por la crisis econ¨®mica, pero no incrementar¨¢ los impuestos sobre las rentas del trabajo -salarios y pensiones-. El Ministerio de Hacienda trabaja con este criterio pol¨ªtico, ordenado por el presidente del Ejecutivo, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, que no quiere cargar el coste de la crisis econ¨®mica sobre los trabajadores ni las clases medias, seg¨²n aseguran fuentes gubernamentales.

La reforma fiscal, con el aumento de la presi¨®n sobre las rentas del capital, ser¨¢ una de las piezas clave de la Ley de Presupuestos que el Gobierno pretende utilizar como instrumento para combatir la crisis econ¨®mica y salir de ella, el reto fundamental que se le plantea al inicio de este curso pol¨ªtico. Zapatero precisar¨¢ dicha reforma el pr¨®ximo domingo, en su primer mitin del curso en la romer¨ªa minera de Rodiezmo (Le¨®n).

Zapatero precisar¨¢ en Rodiezmo la pol¨ªtica social del curso pol¨ªtico

La cercan¨ªa de los comicios catalanes impide al PSOE contar con CiU

El PSOE buscar¨¢ el apoyo de izquierdas y nacionalistas a los Presupuestos

Las cuentas p¨²blicas se tramitar¨¢n junto a la financiaci¨®n auton¨®mica

El Ejecutivo seguir¨¢ su estrategia de golpear para que ETA desista

Sanidad intenta, con dificultad, que la gripe A no sea un tema pol¨ªtico

Con una apuesta tan clara, Zapatero tiene asegurado el enfrentamiento con el PP, cuyo l¨ªder, Mariano Rajoy, anunci¨® ayer su oposici¨®n m¨¢s dr¨¢stica a esta pol¨ªtica. El dirigente popular tratar¨¢ de desgastar al Gobierno con la crisis econ¨®mica, que a¨²n se alargar¨¢ varios meses con altos ¨ªndices de desempleo. El portavoz del PSOE en el Congreso, Jos¨¦ Antonio Alonso, afirm¨® ayer que socialistas y populares defienden dos modelos antag¨®nicos frente a la crisis econ¨®mica: de defensa de los intereses de los trabajadores y clases medidas los primeros; de las clases m¨¢s poderosas, los populares.

Pero el Ejecutivo tampoco podr¨¢ contar con el apoyo de CiU que, m¨¢s all¨¢ de su pol¨ªtica contraria a la subida de impuestos, este curso pol¨ªtico marcar¨¢ a¨²n m¨¢s las distancias con Zapatero ante la cercan¨ªa de las elecciones catalanas de 2010. El principal objetivo de CiU es desbancar a los socialistas de la Generalitat de Catalu?a.

As¨ª las cosas, el Gobierno, para sacar adelante su plan, buscar¨¢ los apoyos en la izquierda -IU, ICV, ERC-, favorables a la reforma fiscal del Ejecutivo, y de algunos partidos nacionalistas, como BNG, PNV y Coalici¨®n Canaria m¨¢s UPN. Con estos partidos -con los que suma una quincena de votos, m¨¢s que suficientes para obtener la mayor¨ªa absoluta en el Congreso- tratar¨¢ de negociar los Presupuestos, el primer reto que se le presenta justo al inicio del a?o pol¨ªtico.

La nueva coalici¨®n tiene m¨¢s posibilidades de cuajar que en el pasado curso, tras el acuerdo alcanzado por el Gobierno con las comunidades aut¨®nomas en julio en materia de financiaci¨®n. ERC e ICV hab¨ªan condicionado su apoyo a Zapatero al cierre de la financiaci¨®n auton¨®mica, cuya negociaci¨®n se ha dilatado casi un a?o. Los Presupuestos del a?o pasado no contaron con el apoyo de IU, ERC e ICV. Salieron adelante gracias al PNV y el BNG.

Tambi¨¦n contribuye a afianzar esos apoyos al Gobierno la estrategia del PP -iniciada este verano y con visos de continuidad en el oto?o- de responsabilizar al Ejecutivo de las escuchas a dirigentes y militantes populares. Esa actitud del PP a¨ªsla pol¨ªticamente al primer partido de la oposici¨®n, como escenific¨® el debate sobre esta cuesti¨®n en la Diputaci¨®n Permanente del Congreso del pasado martes.

El Gobierno tramitar¨¢ la Ley de Presupuestos, cuyo proyecto se presentar¨¢ en el Congreso a finales de septiembre, de modo paralelo a la Ley de Financiaci¨®n de las Comunidades Aut¨®nomas (LOFCA), que aprobar¨¢ el Consejo de Ministros el pr¨®ximo d¨ªa 11, y que recoger¨¢ los acuerdos logrados en la negociaci¨®n en julio. El modelo aprobado en dicha negociaci¨®n beneficia a las comunidades m¨¢s din¨¢micas, como Catalu?a. Con la tramitaci¨®n paralela de ambas leyes, el Gobierno pretende reafirmar el apoyo de la izquierda catalana -ERC e ICV- a los Presupuestos. Los socialistas estiman que el fallo del Tribunal Constitucional sobre el Estatuto de Catalu?a no influir¨¢ en la negociaci¨®n presupuestaria.

Zapatero pretende contar, tambi¨¦n, con este bloque pol¨ªtico, de izquierda y nacionalistas, para acordar la Ley de Econom¨ªa Sostenible, el plan estrat¨¦gico del Gobierno de aqu¨ª al final de la legislatura, en cuya preparaci¨®n est¨¢n implicados todos sus departamentos y cuyo contenido preciso a¨²n se desconoce.

Considera a este bloque pol¨ªtico m¨¢s sensible a apoyar, al hilo de la reactivaci¨®n econ¨®mica, un cambio del modelo productivo, basado en el ladrillo, hacia otro innovador, que d¨¦ m¨¢s peso a las nuevas tecnolog¨ªas, a una educaci¨®n adaptada a las necesidades reales y a las energ¨ªas renovables, que dicha ley pretende incentivar y a la que dedicar¨¢ 20.000 millones de euros.

La Ley de Econom¨ªa Sostenible ser¨¢ tambi¨¦n el instrumento con el que Zapatero quiere recuperar el di¨¢logo social, con sindicatos y empresarios, roto en julio al tratar de introducir el presidente de la patronal CEOE, Gerardo D¨ªaz Ferr¨¢n, en la ¨²ltima hora de la negociaci¨®n una reforma laboral que rechazaban los sindicatos. Tambi¨¦n quiere implicar en dicha ley a las comunidades aut¨®nomas, que ser¨¢n convocadas en una Conferencia de presidentes para el pr¨®ximo oto?o.

Las pol¨ªticas para salir de crisis econ¨®mica m¨¢s grave desde los a?os treinta, y que en Espa?a ha hecho gran mella, sobre todo en t¨¦rminos de desempleo, ser¨¢n la clave del debate pol¨ªtico de este curso. Pero al Gobierno tambi¨¦n se plantean otros retos:

- Presidencia de la UE. El primer semestre del pr¨®ximo a?o, en que Espa?a presidir¨¢ la UE, est¨¢ marcado por un doble reto: la puesta en marcha del nuevo Tratado de la Uni¨®n y el previsible inicio de la recuperaci¨®n econ¨®mica tras m¨¢s de dos a?os de crisis. Una muestra de la importancia que el Gobierno concede a esta oportunidad es que lleva trabajando en la preparaci¨®n de la Presidencia europea desde abril del pasado a?o, una vez ganadas las elecciones generales. Si Zapatero sortea con ¨¦xito este doble reto, reforzar¨¢ considerablemente su imagen internacional con repercusiones internas, a menos de dos a?os de las elecciones generales.

- Terrorismo. El doble atentado de ETA, el 29 y 30 de julio, que se sald¨® con la voladura del cuartel de la Guardia Civil en Burgos y el doble asesinato de dos agentes en Palma (Baleares) hizo temer al Gobierno que la banda mantuviera una campa?a de verano. No pudo y en pocas semanas ha recibido un duro golpe a sus l¨ªneas de abastecimiento de armas y explosivos. El reto del terrorismo etarra para el Gobierno este curso sigue ah¨ª. Aunque la banda tiene capacidad para dar algunos golpes, su debilidad es manifiesta, sobre todo, por el conocimiento que las Fuerzas de Seguridad tienen de su funcionamiento.

El Gobierno sabe que cuanto m¨¢s golpea a su c¨²pula m¨¢s debilita a su entorno, acosado a su vez, como nunca, por el Ejecutivo vasco de Patxi L¨®pez, que ha hecho de la deslegitimaci¨®n social del terrorismo una de sus principales se?as de identidad.

El Gobierno, muy reforzado en su estrategia tras la sentencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos favorable a la ilegalizaci¨®n de las marcas de Batasuna, mantendr¨¢ este curso su l¨ªnea de seguir golpeando a ETA hasta que anuncie su desestimiento, el cese definitivo de la violencia.

- Leyes sociales. La ampliaci¨®n de la Ley del Aborto y la de Libertad Religiosa son las propuestas del Gobierno, en el terreno de la legislaci¨®n social, para este curso pol¨ªtico. Son propuestas de fuerte carga ideol¨®gica, con amplio apoyo social, y que marcan el territorio de la izquierda y la derecha, algo que el Gobierno cree que le beneficia. Siguen la estela de normas como la regularizaci¨®n del matrimonio homosexual de la pasada legislatura.

- Gripe A. La amenaza de una epidemia en este oto?o es real y el Gobierno pretende, a trav¨¦s de una pol¨ªtica de transparencia y de participacion activa de las comunidades aut¨®nomas, que promueve la ministra de Sanidad, Trinidad Jim¨¦nez, que el asunto no se politice y quede fuera del debate entre el Gobierno y la oposici¨®n. No lo tendr¨¢ f¨¢cil.