Igualdad ante la ley

El Tribunal Constitucional italiano ha puesto pie en pared. La Ley Alfano, con la que el presidente del Consejo de Ministros de Italia, Silvio Berlusconi, confiaba blindar su inmunidad y eludir la acci¨®n de la justicia, ha sido declarada inconstitucional. La igualdad ante la ley, de la que nadie puede escapar en un Estado de derecho, ha sido salvada en una sentencia que honra a la justicia italiana.

El presidente del Consejo de Ministros, afortunadamente, no est¨¢ por encima de las leyes, y no tendr¨¢ m¨¢s remedio que responder ante los tribunales siempre que sea requerido para ello como cualquier otro ciudadano italiano. Se?alando la ilegitimidad tanto de la sustancia (la manifiesta desigualdad ante la ley) como del m¨¦todo elegido para hacer el laudo (una ley ordinaria y promulgada en 25 d¨ªas), el Constitucional ha devuelto seriedad y credibilidad a un pa¨ªs que Berlusconi ha tratado de convertir en para¨ªso de la ilegalidad y de la impunidad de los m¨¢s poderosos.

La Ley Alfano blindaba ante la acci¨®n de la justicia e incluso de la investigaci¨®n policial a cuatro altos cargos: al presidente de la Rep¨²blica, a los presidentes de las dos c¨¢maras, y al presidente del Consejo, de forma que no se pod¨ªa emprender ninguna acci¨®n en su contra mientras estuvieran en ejercicio. Fue elaborada ex profeso para completar el escudo legal de Berlusconi ante el alud de investigaciones desencadenadas por sus numerosas actividades irregulares.

El conjunto de leyes aprobadas por las mayor¨ªas berlusconianas para evitar el procesamiento del jefe constituye un corpus jur¨ªdico espec¨ªfico, del que la Ley Alfano iba a constituir la coronaci¨®n m¨¢s infamante para el principio de la igualdad de todos los ciudadanos ante las leyes.

Berlusconi ha hecho aprobar leyes para impedir las comisiones rogatorias en el extranjero destinadas a investigar sus actividades transfronterizas. Hizo despenalizar las falsedades contables. Aprob¨® la amnist¨ªa para las construcciones ilegales. Ha aprobado la limitaci¨®n de las escuchas telef¨®nicas para casos de corrupci¨®n. Y consigui¨® una legislaci¨®n, la Ley Gasparri, para consagrar su monopolio televisivo y su casi monopolio medi¨¢tico. Su ej¨¦rcito de abogados ha conseguido combinar con gran habilidad e infinitos medios econ¨®micos la prescripci¨®n y la legislaci¨®n ad hoc para evitar las condenas.

Adem¨¢s de una victoria jur¨ªdica del Estado de derecho, la decisi¨®n de los m¨¢ximos magistrados constituye una derrota pol¨ªtica para el primer ministro italiano, que se suma al torrente de desprestigio acumulado en su constante confusi¨®n entre vida p¨²blica y comportamientos privados. Pero lo m¨¢s preocupante para el magnate medi¨¢tico es que la sentencia significa la reapertura como m¨ªnimo de dos de los cuatro procesos que la Ley Alfano hab¨ªa frenado, uno por soborno y otro por irregularidades financieras en la compraventa de derechos televisivos.