Las ayudas p¨²blicas alivian la recesi¨®n
El PIB cay¨® en verano un 0,4%, el menor descenso trimestral desde el arranque de la crisis - El Banco de Espa?a avisa del efecto transitorio de las medidas del Gobierno
La Comisi¨®n Europea reconoc¨ªa hace unos meses que el Gobierno espa?ol ha sido el que ha puesto m¨¢s carne en el asador para contener la crisis. Pero ha habido que esperar al verano para comprobar todo el potencial de las iniciativas aprobadas, que suman el 2,3% del PIB (m¨¢s de 20.000 millones de euros). El Banco de Espa?a anticip¨® ayer que el retroceso de la econom¨ªa entre julio y septiembre se qued¨® en el 0,4%, el menor descenso trimestral desde que arranc¨® la recesi¨®n a mediados de 2008 (-0,02%). El informe del supervisor constata que la mejora "est¨¢ ligada, en parte, a los efectos de algunas medidas p¨²blicas".
La buena marcha del sector exterior -las importaciones bajan a mayor velocidad que las exportaciones, lo que deja una variaci¨®n positiva-, y que las condiciones financieras hayan dejado de empeorar completan el cuadro del tercer trimestre que el Banco de Espa?a esboza en su ¨²ltimo bolet¨ªn econ¨®mico. El informe apunta, sobre todo, a la repercusi¨®n de dos medidas anticrisis: el plan de ayudas directas a la compra de autom¨®viles, que contribuy¨® a parar el desplome del consumo de las familias, y el fondo extraordinario de inversi¨®n local, que impuls¨® la obra civil.
Espa?a es uno de los pocos pa¨ªses que a¨²n no han empezado a crecer
El supervisor liga la mejora al fondo local y al apoyo a la compra de coches
Los datos del tercer trimestre que adelanta el Banco de Espa?a (deben ser refrendados a¨²n por el Instituto Nacional de Estad¨ªstica) apuntan a que la recesi¨®n pierde intensidad. De hecho, en la comparaci¨®n interanual, la ca¨ªda del PIB (-4,1%) es ya inferior a la que se registr¨® entre abril y junio (-4,2%). Y tambi¨¦n dejan entrever que el impacto del gasto p¨²blico ha sido algo mayor de lo que se pronosticaba: las cifras mejoran las previsiones de la Comisi¨®n Europea (-0,5% en variaci¨®n intertrimestral) y del panel de expertos espa?oles que recopila Funcas (-4,2% en variaci¨®n interanual).
Que los datos mejoren, aunque sea poco, los vaticinios es algo inaudito en esta crisis. Pero es, todav¨ªa, un d¨¦bil contrapunto a la realidad de que Espa?a acumula ya a?o y medio en recesi¨®n (tasas trimestrales negativas), una lista negra cada vez m¨¢s corta: ayer se confirm¨® que Estados Unidos la deja y, a falta de los datos de Italia, s¨®lo Reino Unido comparte la cuestionable suerte de Espa?a entre las grandes econom¨ªas avanzadas.
El Banco de Espa?a, adem¨¢s, llama a la cautela al destacar que el impacto de las medidas p¨²blicas "es transitorio". El verano dio el banderazo de salida al plan de ayudas a la compra de autom¨®viles, y aunque el Gobierno ha prometido que lo prorrogar¨¢ a 2010, ser¨¢ dif¨ªcil igualar el choque inicial del plan, que elev¨® la tasa interanual de matriculaciones a un milagroso 18% en septiembre. A ese impacto atribuye el Banco de Espa?a en buena medida que el retroceso del gasto de las familias se atenuara, del 5,7% de variaci¨®n interanual en el segundo trimestre, al 4,9% en el tercero.
El efecto temporal es m¨¢s claro a¨²n en el caso de los fondos extraordinarios de inversi¨®n, que la propia Comisi¨®n Europea alab¨® por "ser muy favorables para la producci¨®n nacional y el empleo". Aqu¨ª se suman el fondo de inversi¨®n local (8.000 millones) y el fondo de inversi¨®n estatal (3.000 millones). Por el dise?o del primero, buena parte de las obras en ayuntamientos se condensaron en el tercer trimestre, lo que tambi¨¦n se dej¨® notar en la destrucci¨®n de empleo, m¨¢s moderada en este periodo. Y los proyectos promovidos directamente por el Gobierno tambi¨¦n se desarrollan en la segunda mitad del a?o.
Es, adem¨¢s, un est¨ªmulo fiscal que se debilitar¨¢ en 2010: el fondo estatal desaparece y el local se reduce de 8.000 a 5.000 millones. Y, pese al alivio que concede el gasto p¨²blico, en el fondo del an¨¢lisis del Banco de Espa?a imperan todav¨ªa las tendencias m¨¢s destructivas de esta recesi¨®n. La ca¨ªda es un poco menos intensa, pero el consumo muestra "una considerable aton¨ªa", pese a la bajada de los tipos de inter¨¦s (que abaratan las cuotas hipotecarias) y el descenso generalizado de los precios.
Pesa, y mucho, "la reacci¨®n de las familias frente al aumento de desempleo", con una tasa de paro cercana al 18%. La construcci¨®n de nuevas viviendas sigue bajo m¨ªnimos, con una ca¨ªda interanual que es ya del 27%. Y "la puesta en marcha de proyectos de inversi¨®n por parte de las empresas sigue retrocediendo", lo que tiene un reflejo autom¨¢tico en la brutal disminuci¨®n del gasto en bienes de equipo, que ronda el 30%.
M¨¢s optimismo, menos est¨ªmulos
"El Banco de Espa?a coincide con nuestras previsiones, la crisis se est¨¢ moderando, podemos ser optimistas para el futuro". La vicepresidenta econ¨®mica, Elena Salgado, recibi¨® as¨ª, a la salida del Congreso de los Diputados, la estimaci¨®n sobre la marcha de la econom¨ªa en el tercer trimestre. En los ¨²ltimos d¨ªas, Salgado ha usado un tono similar para valorar el "cambio de tendencia" en el mercado de trabajo (el n¨²mero de parados baj¨® entre julio y septiembre) o ponderar la influencia de "la acci¨®n del Gobierno" en la salida de la crisis, que vislumbra para 2010.
La vicepresidenta usa los datos como palanca para impulsar una mejora de las expectativas, elemento clave para abandonar la crisis. Pero, al mismo tiempo, da fuste a la paradoja de que el Gobierno europeo que m¨¢s dinero puso en 2009, puede acabar el pr¨®ximo a?o en el furg¨®n de cola de los est¨ªmulos fiscales. A¨²n cuando la recesi¨®n sigue aqu¨ª.
El proyecto de Presupuestos de 2010, subida de impuestos incluida, supone reducir a una cuarta parte los est¨ªmulos activados este a?o. Salgado, que espera que el sector exterior tome el relevo del p¨²blico, esgrime una raz¨®n de peso: el d¨¦ficit se ha disparado y el recargo que suelen imponer los mercados internacionales a la deuda p¨²blica espa?ola obliga a contener el gasto. Pero es una decisi¨®n controvertida, como demuestra que tres ex ministros de Econom¨ªa socialistas (Pedro Solbes, Carlos Solchaga y Miguel Boyer) se pronunciaran esta misma semana a favor de mantener las ayudas p¨²blicas.
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