La CNE estima que el plan del Gobierno para el carb¨®n encarecer¨¢ la tarifa el¨¦ctrica

La Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa (CNE) estima que el plan que prepara el Gobierno para salvar la miner¨ªa del carb¨®n tendr¨¢ un sobrecoste en el sistema el¨¦ctrico entre 1.500 y 2.000 millones de euros entre los a?os 2010 y 2012. Este encarecimiento, que fuentes del sector lo elevan a m¨¢s de 2.000 millones, es consecuencia de las medidas que recoge el real decreto de Industria sobre el que el organismo emiti¨® ayer el informe correspondiente. El informe, aprobado con un voto en contra, propone una serie de "mejoras" y, adem¨¢s, ofrece dos alternativas al citado real decreto. A juicio de fuentes del sector, ataca de ra¨ªz el plan porque "no se sustenta ni por razones econ¨®micas, estrat¨¦gicas ni de garant¨ªa de suministro".

El organismo propone como alternativa fijar primas al sector

La CNE sostiene, entre esas mejoras, que la producci¨®n de carb¨®n se centre en la actividad subterr¨¢nea dejando la de cielo abierto para situaciones de necesidad o emergencia. Esto supone que se reduzca de 27 a 14 millones de megavatios la producci¨®n, lo que evidentemente reducir¨ªa el coste. Asimismo, plantea que el almacenamiento temporal de carb¨®n sea m¨¢s largo que el previsto (2016 en lugar de 2012) con lo que su impacto en la factura ser¨ªa menor.

Por otro lado, propone que la compensaci¨®n por lucro cesante a las centrales desplazadas se haga mediante subastas u otros mecanismos de mercado de manera que las empresas compitan entre s¨ª. Para fijar el lucro cesante, pide que se incluyan no s¨®lo los costes de combustible, sino el resto de costes variables (como el coste de operaci¨®n y mantenimiento y del transporte) con objeto de que el lucro cesante reconocido se aproxime al real.

La CNE apunta tambi¨¦n que se modifique el criterio de traslado del coste final al cliente que plantea Industria. De esta manera, los costes ser¨ªan soportados por el cliente final y no por las comercializadoras, entre otras cosas porque lo contrario cerrar¨ªa el paso a comercializadoras independientes que, precisamente, es lo que busca la liberalizaci¨®n.

Independientemente de esas mejoras, la CNE plantea dos alternativas al plan. Por un lado, otorgar una prima a las centrales que consuman carb¨®n aut¨®ctono, "de tal forma que resulten competitivas con respecto a centrales que utilicen otros combustibles". Esta medida ser¨ªa similar al sistema de incentivos para las instalaciones de r¨¦gimen especial (es decir, renovables y similares). Seg¨²n la CNE, el impacto sobre el precio del mercado ser¨ªa "poco significativo".

La otra alternativa consiste en "instrumentar un sistema retributivo complementario al precio del mercado, a trav¨¦s de los pagos de garant¨ªa de potencia", lo que no deja de ser otra prima. "Si el objetivo es mantener el carb¨®n aut¨®ctono y su utilizaci¨®n como garant¨ªa de suministro, este objetivo deber¨ªa instrumentarse mediante mecanismos de largo plazo como es el concepto de garant¨ªa de potencia", sostiene el organismo.