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AN?LISIS
Columna
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Con el 'reprise' del carro de la Cibeles

El proceso contencioso abreviado es m¨¢s lento que el ordinario

Hay un proverbio chino que asegura que cuanto m¨¢s grande es el caos, m¨¢s cerca est¨¢ la soluci¨®n. Y si eso fuera cierto, la soluci¨®n deber¨ªa ser inminente, porque ?c¨®mo se explica que, con un procedimiento denominado abreviado y pensado para dar una respuesta en un plazo m¨¢ximo de dos meses, algunos juzgados de lo contencioso-administrativo de Madrid est¨¦n se?alando vistas para dentro de cuatro a?os?

S¨ª, ya se sabe que la justicia nunca ha sido como el Ferrari de Fernando Alonso, pero de ah¨ª a que tenga el reprise del carro de La Cibeles...

Porque el procedimiento abreviado en lo contencioso se cre¨® para dar una respuesta ultrarr¨¢pida a cuestiones aparentemente sencillas que no requer¨ªan demasiados tr¨¢mites. Se trata de un proceso eminentemente oral que pretend¨ªa agilizar la demora provocada por los expedientes escritos en el procedimiento ordinario. Pero claro, para evitar la papeler¨ªa documental es preciso que se celebre una vista p¨²blica y esa vista, lejos de celebrarse r¨¢pidamente, en algunos juzgados, como el n¨²mero 5, se est¨¢ convocando para finales de 2013, es decir, a cuatro a?os vista.

El colapso lleg¨® cuando les asignaron multas y extranjer¨ªa

La paradoja es de tal calibre que los casos ordinarios van mucho m¨¢s r¨¢pido que los abreviados y la ley ya no sirve para nada.

La jurisdicci¨®n de lo contencioso-administrativo est¨¢ pensada para que el ciudadano reclame a la Administraci¨®n lo que crea que le adeuda o ha hecho mal, en muchos casos, sanciones por cualquier concepto. Ahora, tenga en cuenta que para que usted haya ido a los juzgados, la sanci¨®n ya es firme en v¨ªa administrativa y usted ha tenido que pagarla para no ser embargado, aunque crea que la sanci¨®n es injusta y la haya recurrido. Mientras tanto, la Administraci¨®n correspondiente cuenta con su dinero por lo menos hasta que la justicia se pronuncie cuatro a?os despu¨¦s. Eso quiere decir que si la ley tuvo sentido en un principio, cuando se dictaba sentencia en dos meses, ahora es completamente ineficaz para el ciudadano.

El juez decano de Madrid, Jos¨¦ Luis Gonz¨¢lez Armengol, admite que la media del retraso en los 32 juzgados de lo contencioso de Madrid es de dos a?os, pero achaca el problema a la reforma legislativa de 2003, cuando hubo una reasignaci¨®n de competencias y adjudicaron a los juzgados los casos de extranjer¨ªa y las multas de tr¨¢fico. "Los asuntos se multiplicaron y unos juzgados que eran los que mejor funcionaban, se colapsaron", precisa Armengol. En 2009 entraron 41.289 asuntos, y el a?o anterior, 44.528; y tuvieron que responder a 139.114 y 128.838 escritos, respectivamente. Una barbaridad. Est¨¢ claro que nunca se desv¨ªa uno tanto ni tan lejos como cuando cree conocer el camino.

La vocal del Poder Judicial Margarita Robles sostiene que cuando se pact¨® la reforma algunos con mano en el poder negociaron "aliviar" la Sala de lo Contencioso de la Audiencia Nacional, donde la carga de trabajo ha disminuido exponencialmente, por lo que ahora se vive notablemente mejor.

Claro que si prospera la idea del Gobierno de encomendar a esa sala el cierre de las p¨¢ginas web que vulneren derechos de autor, lo mismo los que ahora viven bien tienen que pedir cambio de destino como consecuencia de las denuncias de la SGAE.

Dec¨ªa el humorista catal¨¢n Jaume Perich: "Un optimista es el que cree que todo tiene arreglo. Un pesimista es el que piensa lo mismo, pero sabe que nadie va a intentarlo".

Y, de momento, no parece que nadie vaya a remediarlo.

Como afirma el ajedrecista Gary Kasp¨¢rov, no te puedes quejar de que llueve, tienes que coger un paraguas.

Juzgados de lo Contencioso-Administrativo.
Juzgados de lo Contencioso-Administrativo.GORKA LEJARCEGI

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