Fomento absorbe el 50% del recorte de gasto de los ministerios en 2010

El ministro de Fomento, Jos¨¦ Blanco, ya hab¨ªa dejado caer esta semana que el nuevo plan de ajuste del Gobierno le obligar¨ªa a "reprogramar" los objetivos de su departamento. No es para menos. En el reparto de los 5.000 millones que el Ministerio de Econom¨ªa quiere reducir ahora en el Presupuesto de 2010, Fomento se lleva el premio gordo. De los 3.500 millones de ahorro que se asignan de forma directa a los ministerios, el departamento que dirige Blanco debe aportar algo m¨¢s de la mitad, unos 1.760 millones. Tras Fomento, Medio Ambiente es el departamento m¨¢s afectado, lo que implica que el Gobierno se ha visto obligado a disminuir su esfuerzo inversor.

El ahorro de 5.000 millones en el Presupuesto de 2010 es el primer paso del plan de ajuste con el que el Gobierno quiere reconducir el d¨¦ficit p¨²blico y convencer a los mercados de la sostenibilidad de sus cuentas. La crisis griega ha aumentado la desconfianza de los inversores hacia los pa¨ªses con un mayor desfase en sus cuentas p¨²blicas y la prima de riesgo de la deuda espa?ola ha aumentado hasta sus niveles m¨¢s altos de los ¨²ltimos meses.

Bajo esa presi¨®n ambiental y tras conocer que el d¨¦ficit p¨²blico cerr¨® 2009 con un nivel r¨¦cord del 11,4% del producto interior bruto (PIB), el Gobierno ha puesto en marcha un plan de ajuste con el objetivo de que todas las administraciones gasten 50.000 millones menos de aqu¨ª a 2013 para dejar el d¨¦ficit en el 3%, tal y como exige Bruselas. El Gobierno envi¨® ayer a la Comisi¨®n Europea el plan para llegar a ese 3%, pero no lo hizo p¨²blico alegando "un problema inform¨¢tico". Al tiempo, ha lanzado el mensaje de que est¨¢ dispuesto a acometer una dura reforma del sistema de pensiones que incluir¨ªa el retraso en la edad de jubilaci¨®n a los 67 a?os.

Todo ese proceso de ajuste arranca con un inmediato recorte de 5.000 millones del Presupuesto de este a?o, aprobado hace poco m¨¢s de un mes. En el documento del reparto de los 5.000 millones, al que ha tenido acceso EL PA?S, no se detalla si el ahorro se hace en gasto corriente o en inversi¨®n, algo que debe decidir cada ministerio antes del 1 de marzo. Pero lo que s¨ª es obvio, tal y como dej¨® caer Salgado el viernes, es que la inversi¨®n se incluir¨¢ en este ajuste, un l¨ªmite que se hab¨ªa procurado no traspasar antes. La mayor porci¨®n del recorte en gasto no financiero (1.545 millones) corresponde a dos ministerios eminentemente inversores, como Fomento (529 millones) y Medio Ambiente (326 millones).

El ajuste entre los ministerios se completa con 1.955 millones de gasto financiero (pr¨¦stamos, subvenciones y aportaciones de capital a organismos p¨²blicos), una partida algo menos dif¨ªcil de digerir para los departamentos. Fomento vuelve a llevarse la palma con 1.230 millones, en una partida en la que las subvenciones y aportaciones de capital a empresas p¨²blicas (Renfe, Adif) o los cr¨¦ditos a concesionarias suelen llevarse la mayor parte de los recursos. Industria, con otros 400 millones, es el departamento que sigue en la lista. El gasto financiero de este ministerio se concentra en pr¨¦stamos a distintos sectores, planes de reindustrializaci¨®n o programas de fomento tur¨ªstico.

En t¨¦rminos relativos, los ministerios que sufren un mayor recorte en el gasto no financiero son Vivienda (9,89%), Medio Ambiente (8,75%) y Fomento (6,95%).

En la presentaci¨®n de este ajuste inicial, Salgado recalc¨® que algunas pol¨ªticas (pocas) quedan excluidas del recorte: los programas de I+D+i, los fondos para la dependencia, las becas, la ayuda oficial al desarrollo, las prestaciones por desempleo y la lucha antiterrorista. Hay cuatro ministerios en los que la reducci¨®n no llega al 1% (Econom¨ªa, Trabajo, Interior y Pol¨ªtica Territorial).

Para cuadrar el recorte de 5.000 millones, el Gobierno ha echado mano del fondo de contingencia, el fondo del Presupuesto que se reserva para necesidades sobrevenidas o complementar partidas que quedan con financiaci¨®n insuficiente, pero nunca para medidas discrecionales nuevas. Es un fondo que normalmente se agota. Su reducci¨®n en 1.500 millones, casi la mitad, supone que el Gobierno tiene menos margen de maniobra ante imprevistos, pero en primera instancia es el recorte m¨¢s f¨¢cil de acometer.