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La relaci¨®n transatl¨¢ntica

Europa pierde peso en la escena mundial

Washington no encuentra en la UE interlocutor relevante ni planes de inter¨¦s - El ascenso de China y otros pa¨ªses emergentes reduce la influencia europea

Los europeos empiezan a encajar que a pesar de sus recientes esfuerzos por fortalecer su presencia en la escena internacional con el nuevo Tratado de Lisboa, el inter¨¦s de EE UU se desplaza cada vez m¨¢s hacia los pa¨ªses emergentes. La ausencia por primera vez en 10 a?os de un presidente estadounidense, en esta ocasi¨®n Barack Obama, en la cumbre EE UU-UE, prevista en mayo en Madrid y ahora cancelada, ahonda la preocupaci¨®n por la creciente p¨¦rdida de influencia de Europa como interlocutor principal de Obama.

Aunque la negativa de Obama a viajar en primavera a Madrid hay que leerla sobre todo en clave interna por la necesidad de concentrarse en la pol¨ªtica nacional tras su derrota en Massachusetts, existe la sospecha de que tambi¨¦n Europa podr¨ªa haber decepcionado al l¨ªder norteamericano.

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Obama hab¨ªa ofrecido al inicio de su mandato una propuesta de Gobierno mundial multilateral y probablemente Europa no ha sabido o podido colmar estas expectativas por falta de una pol¨ªtica exterior clara con muchas divergencias internas, y la ausencia de una voz ¨²nica que la represente. Europa sigue present¨¢ndose en el mundo con m¨²ltiples cabezas. Jos¨¦ Manuel Barroso, al frente de la Comisi¨®n Europea; Herman Van Rompuy, presidente permanente del Consejo Europeo; Catherine Ashton, alta representante, y Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, que ocupa ahora la presidencia de turno de la UE. Obama ya dio a entender esta preocupaci¨®n por la multiplicidad de dirigentes europeos en la cumbre de Praga de 2009, con una agenda aparentemente irrelevante.

Despu¨¦s, el distanciamiento se ha ido consolidando con gestos como su ausencia en Berl¨ªn en la conmemoraci¨®n del 20? aniversario de la ca¨ªda del muro de Berl¨ªn y, sobre todo, por su actitud en las negociaciones sobre el clima en Copenhague en diciembre. En este encuentro el presidente de Estados Unidos prefiri¨® negociar directamente con China y con India, lo que sin duda signific¨® un avance mundial sin precedentes. Europa segu¨ªa pensando en su liderazgo simplemente porque se hab¨ªa fijado objetivos m¨¢s ambiciosos, pero se hab¨ªa olvidado de hablar a fondo previamente con China, India, Brasil, Rusia y determinados pa¨ªses de ?frica.

La realidad es que en materia financiera la verdadera angustia de Obama es la pol¨ªtica financiera del Gobierno de Pek¨ªn, al que podr¨ªa acusar de "manipulador monetario", como ha se?alado Charles Grant, director del Centre for European Reform, (CER). El CER ha advertido de que "la Administraci¨®n de Obama se ha fijado como objetivo sellar una relaci¨®n m¨¢s estrecha con China, suscitando los temores de Europa de ver que este G-2 reduce m¨¢s su influencia en el mundo".

A pesar de la inquietud innegable que ha supuesto la evasiva de Obama, los l¨ªderes europeos quitan relevancia al asunto. Barroso aseguraba ayer que entre "EE UU y Europa hay una red muy densa de reuniones de trabajo y relaciones y contactos a todos los niveles incluidos el pol¨ªtico". Barroso precis¨®: "Tomamos nota, que despu¨¦s de la enorme cantidad de viajes durante su primer a?o de mandato, incluyendo repetidos viajes a Europa y varias reuniones con l¨ªderes europeos, y con la UE como la reuni¨®n de Praga, el presidente Obama ahora necesita reducir un poco sus viajes al extranjero". El presidente de la Comisi¨®n, precis¨® que trabajar¨ªa con EE UU para encontrar una nueva fecha para la cumbre. "En la medida de lo que s¨¦", dijo, "el presidente Obama vendr¨¢ a Europa en noviembre a la cumbre de la OTAN en Portugal, a Lisboa, de hecho", insinuando que durante el mismo viaje se podr¨ªa celebrar la cumbre transatl¨¢ntica con la UE.

La Administraci¨®n estadounidense quiso quitar hierro al plant¨®n de Obama. "Yo no estar¨ªa aqu¨ª si no fuera por el hecho de que [en EE UU] se valora enormemente la relaci¨®n con Espa?a y con la UE. El presidente Obama viaj¨® a Europa m¨¢s que probablemente cualquier otro presidente reciente para abordar los problemas internacionales. El compromiso es fuerte, se valora enormemente la relaci¨®n con Espa?a y estoy convencido de que eso va a seguir hacia delante", declar¨® ayer en Madrid el subsecretario de Estado para Latinoam¨¦rica de EE UU, Arturo Valenzuela, informa Jos¨¦ Manuel Calvo.

En materia de lucha antiterrorista tambi¨¦n ha habido desencuentros importantes entre Europa y EE UU. El reciente acuerdo sobre transferencia de datos bancarios entre la UE y EE UU, conocido como Swift, podr¨ªa bloquearse la semana pr¨®xima por iniciativa del Parlamento Europeo. La Administraci¨®n estadounidense ya habr¨ªa olfateado este riesgo y comprobado que en "Europa pesa m¨¢s el principio de la libertad que el de la seguridad", como advierte un eurodiputado socialista.

Barack Obama pronuncia un discurso sobre armas nucleares en Praga, donde asisti¨® a la anterior cumbre con la UE en abril pasado.
Barack Obama pronuncia un discurso sobre armas nucleares en Praga, donde asisti¨® a la anterior cumbre con la UE en abril pasado.REUTERS

Tensas relaciones entre aliados

- Cambio en Washington. La victoria de Barack Obama en noviembre de 2008 abre la puerta a un cambio en la relaci¨®n de Estados Unidos con la Uni¨®n Europea, tras ocho a?os de altibajos con George Bush.

- Gira europea. En abril de 2009, Obama inicia un viaje de ocho d¨ªas por Europa, con tres cumbres: el G-20 en Reino Unido, la OTAN en Alemania y la reuni¨®n EE UU-EU en Rep¨²blica Checa, que termina con una declaraci¨®n sobre la lucha contra el cambio clim¨¢tico. En Praga, Obama se re¨²ne con Rodr¨ªguez Zapatero.

- Escudo antimisiles. Washington anuncia en septiembre de 2009 que renuncia a instalar elementos del escudo antimisiles en Europa del Este, que recibe la decisi¨®n con inquietud.

- G-8 en Italia. Cumbre de las grandes potencias en Italia, en julio pasado, donde se debate un posible acuerdo para plantar cara al calentamiento global.

- Contra el clima. Obama alcanza con China, Brasil y Sur¨¢frica un pacto en la cumbre de Copenhague, negociado a puerta cerrada, que la UE acepta.

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