La deuda se disparar¨¢ al 74% del PIB pese al recorte de inversiones y gasto
El ajuste afectar¨¢ de forma "significativa" a las infraestructuras
El Gobierno prev¨¦ que la deuda p¨²blica alcance un techo del 74,3% del producto interior bruto (PIB) en 2012, seg¨²n la actualizaci¨®n del programa de estabilidad enviado a la Comisi¨®n Europea. Ese nivel es el m¨¢s alto alcanzado en la reciente historia econ¨®mica espa?ola y supone duplicar el del a?o 2007. Con todo, el Ejecutivo espera que a partir de 2013 el nivel de deuda empiece a reducirse, de modo que, seg¨²n estas estimaciones, se quedar¨ªa por debajo del nivel de buena parte de los pa¨ªses desarrollados, y muy por debajo del de pa¨ªses como Grecia, Portugal o Italia.
A ese nivel de deuda se llegar¨¢ con una progresiva reducci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico hasta el nivel del 3% exigido por Bruselas para 2013. Tras el r¨¦cord del 11,4% del a?o pasado, el d¨¦ficit previsto es del 9,8% del PIB para este a?o, del 7,5% para 2011 y del 5,3% en 2012.
El Ejecutivo espera que se cree empleo en 2011 y el paro sea del 15,5% en 2013
La reducci¨®n del d¨¦ficit al 3% pasar¨¢ una severa factura a las inversiones. Ya este a?o el 50% del recorte de gasto de los ministerios ser¨¢ asumido por Fomento, pero esa reducci¨®n continuar¨¢ en los pr¨®ximos a?os. Seg¨²n el programa de estabilidad enviado a Bruselas, "la formaci¨®n bruta de capital fijo disminuir¨¢ su peso en 0,9 puntos porcentuales del PIB (sin incluir la reversi¨®n de los fondos extraordinarios), lo que supone un retroceso del 14% respecto al nivel de 2009".
El documento explica que las inversiones en infraestructuras ser¨¢n las menos afectadas, "pero aun as¨ª se resentir¨¢n significativamente". Adem¨¢s, recuerda que desde mediados de la d¨¦cada de los noventa, el esfuerzo inversor del sector p¨²blico ha sido muy importante, alcanzando el 3,5% del PIB en promedio anual, frente al 2,4% del conjunto de los 27 pa¨ªses que integran la Uni¨®n Europea. "De hecho, de acuerdo con el plan, el peso de la inversi¨®n p¨²blica sobre PIB en 2013 todav¨ªa ser¨¢ del 2,9%. Esto permitir¨¢ seguir cerrando la brecha en las dotaciones p¨²blicas per c¨¢pita con nuestros socios comunitarios en los pr¨®ximos a?os", sostiene el Gobierno.
El Gobierno tambi¨¦n pretende ahorrar en los consumos intermedios, transferencias y otros gastos, que se reducir¨¢n de forma permanente en el mismo periodo en un punto porcentual sobre el PIB, "en un marco de racionalizaci¨®n de las jornadas de trabajo y de utilizaci¨®n m¨¢s eficaz de los medios materiales". Se except¨²an de este recorte prestaciones sociales, atenci¨®n a la dependencia, becas y la aportaci¨®n a la Uni¨®n Europea.
Finalmente, el cap¨ªtulo de subvenciones experimentar¨¢ un recorte de 0,5 puntos porcentuales de PIB, indica el documento, que tambi¨¦n se?ala que se exigir¨¢n medidas de ahorro a las comunidades aut¨®nomas y ayuntamientos. La vicepresidenta econ¨®mica pretende tener un f¨¦rreo control sobre el gasto de las comunidades, tal y como indica el plan de estabilidad
El Gobierno tambi¨¦n prev¨¦ que el crecimiento econ¨®mico se acelere con fuerza a partir de 2011, lo que permitir¨¢ ir reduciendo progresivamente el nivel de desempleo. Las previsiones de la vicepresidenta econ¨®mica, Elena Salgado, apuntan a que el paro tocar¨¢ techo este a?o en el 19% de media anual, para pasar al 18,4% en 2011, al 17% en 2012 y el 15,5% en 2013, un nivel que todav¨ªa es casi el doble del que hab¨ªa antes de la crisis.
El programa de estabilidad basa buena parte del ahorro de gasto p¨²blico en la remuneraci¨®n de los asalariados (funcionarios en su mayor¨ªa), con una reducci¨®n de 1,9 puntos porcentuales de PIB (un recorte del 4% respecto a 2009). Seg¨²n el Gobierno, "debe tenerse en cuenta que alrededor del 7% de la plantilla de las administraciones p¨²blicas alcanzar¨¢ la edad de jubilaci¨®n en ¨¦ste y los pr¨®ximos tres a?os". Si s¨®lo se repone el 10% de las plazas, el resultado final ser¨¢ un recorte del 6,3% en la plantilla debido a las bajas por jubilaci¨®n.
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