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La primera crisis del euro

La UE somete la pol¨ªtica econ¨®mica de Grecia a un estricto control

Bruselas exige m¨¢s medidas contra el d¨¦ficit en un mes y duras reformas estructurales mientras sigue sin concretar ninguna f¨®rmula de ayuda

Andreu Miss¨¦

Los ministros de Finanzas de la Uni¨®n Europea adoptaron ayer un paquete de medidas sin precedentes con el cual la pol¨ªtica econ¨®mica de Grecia y sus cuentas p¨²blicas quedar¨¢n controlados de manera estricta por Bruselas. La UE exige al Gobierno de Atenas que inicie la reducci¨®n inmediata del d¨¦ficit y le exhorta a la ejecuci¨®n, desde este a?o, de "valientes y amplias" reformas estructurales en materias tales como las pensiones, la sanidad o el sector p¨²blico. La Comisi¨®n Europea velar¨¢ por la aplicaci¨®n adecuada de las medidas contra el d¨¦ficit y, en el caso de que no den resultados en un mes, exigir¨¢ medidas adicionales. Al tiempo, la Uni¨®n mantiene su mensaje de que est¨¢ dispuesta a ayudar a Grecia. "Grecia recibir¨¢ la ayuda que necesite" por parte de los Estados miembros, manifest¨® ayer la vicepresidenta segunda, Elena Salgado, que presidi¨® el Consejo.

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Las exigencias tan draconianas podr¨ªan ser la condici¨®n puesta por algunos pa¨ªses, sobre todo Alemania, para una posterior operaci¨®n de apoyo. Es una forma de dejar claro que un hipot¨¦tico rescate no ser¨¢ nunca un camino de rosas, una tentadora alternativa para cualquier pa¨ªs, sino m¨¢s bien un calvario. Grecia debe primero recuperar la confianza de Europa tras los reiterados incumplimientos de las recomendaciones anteriores y sobre todo la falsificaci¨®n de sus estad¨ªsticas. "Podemos ayudar a Grecia a superar estos tiempos dif¨ªciles si Grecia est¨¢ dispuesta a ayudarse a s¨ª misma con actuaciones decididas", se?al¨® el comisario de Asuntos Econ¨®micos y Monetarios, Olli Rehn.

Sobre las caracter¨ªsticas del posible plan de rescate Salgado precis¨® que "no es necesario detallar la forma en que se har¨¢", indicando que el comisario Rehn hab¨ªa se?alado que "se establecer¨ªa un marco de actuaci¨®n", teniendo en cuenta la decisi¨®n de apoyo pol¨ªtico manifestada en la cumbre del pasado jueves.

Mientras las medidas de apoyo siguen sin concretarse, las exigencias son expl¨ªcitas. El Consejo requiere a Grecia que presente un informe el pr¨®ximo 16 de marzo estableciendo un calendario detallado sobre la aplicaci¨®n de las medidas presupuestarias para lograr la reducci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico en cuatro puntos del producto interior bruto este a?o (desde el 12,7% de 2009 al 8,7%).

El Consejo de Ministros de Econom¨ªa del mes pr¨®ximo examinar¨¢ las medidas puestas en pr¨¢ctica por Grecia para determinar si son suficientes para corregir el d¨¦ficit y la deuda. Si considera que no son las adecuadas le exigir¨¢ medidas adicionales. Si las nuevas medidas propuestas tampoco contribuyen a reducir el d¨¦ficit de manera satisfactoria, los miembros del Consejo, sin Grecia, decidir¨¢n por mayor¨ªa cualificada otras disposiciones como la subida del impuesto sobre el valor a?adido, el impuesto sobre la energ¨ªa y los productos de lujo.

Pero el Consejo va m¨¢s all¨¢ y, seg¨²n anunci¨® ayer, ha "establecido l¨ªmites num¨¦ricos al d¨¦ficit y las variaciones anuales de deuda consolidada de Grecia en 2010, 2011 y 2012". Se exige a Atenas que aplique medidas espec¨ªficas de consolidaci¨®n presupuestaria y, de manera expresa, se detalla un estricto calendario de "medidas urgentes que se deben adoptar el 15 de mayo de 2010; medidas de apoyo para asegurar los objetivos presupuestarios para 2010; otras medidas que deben ser adoptadas para finales de 2010 y otras medidas que deben adoptarse en 2012".

Los compromisos que debe asumir para el 15 de mayo se refieren a la correcci¨®n de los sistemas de recogida de estad¨ªsticas, tras probarse que el anterior Gobierno las hab¨ªa estado falseando; los detalles concretos para reducir el d¨¦ficit en cuatro puntos este a?o y la aplicaci¨®n de reformas estructurales exigidas.

Olli Rehn, asegur¨® ayer que la Uni¨®n vigilar¨¢ muy de cerca y con controles trimestrales la aplicaci¨®n de estas exigencias. "La Comisi¨®n", dijo Rehn, "estar¨¢ sobre el terreno en los pr¨®ximos d¨ªas". El comisario precis¨® que a finales de esta semana o a principios de la siguiente, un equipo de expertos del Banco Central Europeo, de la Comisi¨®n Europea y del Fondo Monetario Internacional viajar¨¢n a Grecia para comprobar la aplicaci¨®n de las medidas y los resultados obtenidos.

Junto a ello, el Consejo estrena la facultad que la da el Tratado de la Uni¨®n de proclamar que la pol¨ªtica econ¨®mica de un pa¨ªs "pone en peligro el correcto funcionamiento de la Uni¨®n Econ¨®mica y Monetaria" y, en consecuencia, reclamarle actuaciones para corregirlo. El Ecofin exige al Gobierno de Yorgos Papandreu, un paquete de "valientes y detalladas reformas estructurales".

As¨ª, en las conclusiones del Consejo los ministros piden a Grecia que dise?e y ponga en marcha "cuanto antes, empezando en 2010", un paquete espec¨ªfico de medidas sobre "salarios, reforma de pensiones, reforma de la sanidad, administraciones p¨²blicas, mercado de bienes, entorno empresarial y crecimiento de la productividad y del empleo".

El ¨²nico antecedente parecido fue la decisi¨®n tomada por el Ecofin en febrero de 2001, en la que se recomendaba a Irlanda tomar "medidas presupuestarias compensatorias" para corregir el recalentamiento de la econom¨ªa que se reflejaba en un fuerte aumento de la inflaci¨®n. Sin embargo, en el caso actual de Grecia la presi¨®n es mucho m¨¢s fuerte por el calado de la intervenci¨®n, por estar inmersa dentro de un procedimiento por d¨¦ficit excesivo y la obligatoriedad de adoptar profundas reformas contrarreloj.

Elena Salgado conversa con el ministro de Finanzas griego, Yorgos Papaconstantinu, ayer en el Ecofin en Bruselas.
Elena Salgado conversa con el ministro de Finanzas griego, Yorgos Papaconstantinu, ayer en el Ecofin en Bruselas.AP

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