Bruselas desconf¨ªa de que los pa¨ªses de la UE cumplan con sus planes de ajuste
La Comisi¨®n ve optimistas las previsiones de la mayor¨ªa y teme que el d¨¦ficit sea mayor que el planeado - Espa?a debe acelerar las reformas y detallar las medidas
La Comisi¨®n Europea expres¨® ayer su alarma por el excesivo "optimismo" de la mayor¨ªa de los pa¨ªses de la UE en sus previsiones de crecimiento econ¨®mico para 2011 y 2012. Bruselas teme que la realidad de un menor crecimiento impedir¨¢ a los pa¨ªses, entre ellos Espa?a, cumplir con las previsiones de reducci¨®n del desbocado d¨¦ficit.
La Comisi¨®n present¨® ayer las recomendaciones sobre los programas de estabilidad o convergencia de 14 pa¨ªses de la Uni¨®n, entre los que figuran los m¨¢s importantes. En pr¨¢cticamente todos los casos el an¨¢lisis es el mismo: exceso de "optimismo". La petici¨®n m¨¢s repetida es que los Estados deben precisar m¨¢s sus medidas a tomar despu¨¦s de 2010 para sanear las cuentas p¨²blicas.
Salgado negocia medidas con comunidades y ayuntamientos
La Comisi¨®n Europea considera que de una manera "general" para la mayor¨ªa de los 14 programas examinados, "las hip¨®tesis de crecimiento subyacentes en las previsiones presupuestarias son juzgadas m¨¢s bien optimistas, por lo que los resultados presupuestarios podr¨ªan revelarse menos buenos de lo previsto".
Bruselas teme que "en muchos casos la estrategia propuesta de saneamiento presupuestario no est¨¢ suficientemente apoyada por medidas concretas a partir de 2011". El comisario de Asuntos Econ¨®micos y Monetarios, Olli Rehn, manifest¨® a trav¨¦s de un comunicado que "los principales riesgos proceden de hip¨®tesis macroecon¨®micas ligeramente optimistas y del hecho de que las medidas de saneamiento no se han precisado".
Seg¨²n la evaluaci¨®n de los t¨¦cnicos de la Comisi¨®n, con independencia de Grecia -que "no se puede comparar con ning¨²n otro pa¨ªs"-, los que se encuentran en una situaci¨®n m¨¢s dif¨ªcil son Irlanda, Reino Unido y Portugal, que ya no tienen ning¨²n margen de maniobra.
Las dificultades de Espa?a son m¨¢s parecidas a las de Francia, Italia y B¨¦lgica. En el caso de Espa?a, la Comisi¨®n considera que el escenario previsto por el Gobierno "parece basado en un crecimiento ligeramente optimista en las previsiones de crecimiento del PIB para 2010 y marcadamente optimista para los a?os siguientes". La valoraci¨®n de la Comisi¨®n destaca que "el recorrido previsto para la demanda interna ser¨¢ probablemente m¨¢s apagado en los pr¨®ximos a?os debido a la resistencia de los ajustes estructurales en curso, especialmente pero no s¨®lo, el menor peso de la inversi¨®n en vivienda".
La Comisi¨®n considera que para hacer frente a la crisis, Espa?a debe "acelerar el ritmo de las reformas estructurales con el objetivo de apoyar el potencial de crecimiento". Las recomendaciones de la Comisi¨®n, que deber¨¢n ser aprobadas por el Consejo, se?alan que "para Espa?a es importante comprometer reformas en las ¨¢reas de educaci¨®n, competencia en servicios y electricidad, eficiencia en investigaci¨®n y desarrollo y mercado de trabajo". Igualmente pide que "aplique reformas al sistema de pensiones", teniendo en cuenta su impacto en el gasto, y advierte del riesgo adicional generado por la actuaci¨®n de los Gobierno regionales.
Las recomendaciones advierten tambi¨¦n de que "la trayectoria del ajuste despu¨¦s de 2010 necesita ser desarrollada con mayor detalle en t¨¦rminos de medidas concretas".
En relaci¨®n al ritmo en que deben efectuarse los ajustes, la vicepresidenta del Gobierno y ministra de Econom¨ªa, Elena Salgado, en su comparecencia en la sesi¨®n de control al Gobierno, en el Congreso, admiti¨® que "Espa?a no ser¨¢ el primero de la clase ni el campe¨®n en la reducci¨®n del d¨¦ficit". Fuentes de su departamento indicaron "que ya se est¨¢ trabajando en la elaboraci¨®n de medidas que en parte est¨¢n pendientes de las conversaciones con las autonom¨ªas y los ayuntamientos". Las medidas podr¨ªan estar listas en unas semanas.
En el caso de Alemania, la Comisi¨®n insiste tambi¨¦n en que la consolidaci¨®n a partir de 2011 "tampoco se apoya en medidas concretas" y muestra su preocupaci¨®n por la "aplicaci¨®n de nuevos recortes fiscales previstos por la nueva coalici¨®n del Gobierno".
En el caso de Reino Unido, Bruselas exige que adopte m¨¢s acciones para recortar el d¨¦ficit, que superar¨¢ el 12% en 2010- 2011, por estimar que "el programa de convergencia no es suficientemente ambicioso".
Las cr¨ªticas a Espa?a
- Reducci¨®n del d¨¦ficit. La actualizaci¨®n del programa de estabilidad de Espa?a persigue reducir a toda velocidad el d¨¦ficit p¨²blico, del 11,4% del PIB en 2009 al 3% en 2013, con la deuda p¨²blica en r¨¢pida progresi¨®n.
- Inconcreci¨®n y optimismo. El plan del Gobierno, presentado en un momento de debilidad en los mercados internacionales, ha recibido dos grandes cr¨ªticas. Apenas hay medidas concretas, seg¨²n el BCE. Adem¨¢s, el Gobierno concede que el PIB caer¨¢ el 0,3% este a?o, pero aventura que el crecimiento ser¨¢ del 1,8% en 2011 y en torno al 3% en 2012 y 2013, ante el escepticismo de la UE y de la mayor¨ªa de los expertos.
El "optimismo" a partir de 2011, se extiende a la posici¨®n fiscal: tanto al recorte del gasto como al incremento previsto de los ingresos.
- Deuda. La Comisi¨®n Europea espera que la deuda p¨²blica, que estaba por debajo del 40% del PIB en 2008, se dispare hasta el 74% del PIB en 2013. Y reclama medidas que mejoren el sistema de pensiones y, en general, la sostenibilidad a largo plazo de las finanzas p¨²blicas.
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