"Para sacar el m¨¢ximo partido a la 'Y', hay que empezar a planificar ya"
Desde su despacho en Par¨ªs, a 300 metros de la Torre Eiffel, I?aki Barr¨®n de Angoiti (Zaragoza, 1956) dirige la UIC, la asociaci¨®n europea encargada de la cooperaci¨®n entre los principales actores del sector ferroviario y de la promoci¨®n del transporte por tren. Como especialista de la alta velocidad, aconseja empezar a tomar decisiones desde este momento sobre la explotaci¨®n de la futura Y vasca ferroviaria
Pregunta. ?Ha sido acertada la apuesta de Euskadi por una nueva red de alta velocidad?
Respuesta. En Espa?a se ha llegado a la alta velocidad mediante el acondicionamiento de las l¨ªneas ferroviarias existentes para alcanzar los 200-220 kil¨®metros por hora. Eso en el Pa¨ªs Vasco era imposible porque las redes de Renfe y Euskotren no lo permit¨ªan. Por eso se ha optado por una red nueva, la Y vasca, que tendr¨¢ una velocidad alta bastante limitada, porque se habla de un m¨¢ximo de 250 kil¨®metros por hora. De todas formas, la geograf¨ªa vasca impide ir a m¨¢s. En Euskadi se ha optado por la revoluci¨®n en lugar de la evoluci¨®n, lo cual es acertado.
"Preparar los trenes para la alta velocidad cuesta entre 3 y 5 a?os"
"En Euskadi se ha acertado al optar por la revoluci¨®n en lugar de la evoluci¨®n"
"Coordinarse con Francia es uno de los aspectos cr¨ªticos de la planificaci¨®n"
P. ?Con cu¨¢nto tiempo al final de las obras habr¨ªa que planificar la gesti¨®n de la futura red ferroviaria?
R. Planificar la gesti¨®n es algo que se tiene que hacer antes incluso de comenzar las obras. Los ferrocarriles no se pueden explotar como la carretera. El sistema ferroviario exige una planificaci¨®n previa si se quiere optimizar la infraestructura. Si lo que se pretende es sacar el m¨¢ximo partido a una inversi¨®n habr¨ªa que empezar a planificar ya, lo antes posible, de tal manera que se pueda prever si los trenes ir¨¢n todos a la misma velocidad, si habr¨¢ trenes con paradas o no... Yo observo que se est¨¢ construyendo desde un punto de vista estrictamente nacional, s¨®lo en la vertiente de Pirineos hacia abajo. La coordinaci¨®n con Francia es uno de los aspectos cr¨ªticos de la planificaci¨®n. De primeras, Francia no va a empezar con una l¨ªnea de alta velocidad como en el lado espa?ol, con lo que habr¨¢ que gestionar el tr¨¢fico de una manera mucho m¨¢s estricta. De todos modos, entiendo que alg¨²n tipo de planificaci¨®n se ha debido hacer a estas alturas.
P. El Departamento de Transportes considera que todav¨ªa no toca planificar la gesti¨®n de la red ferroviaria, sino construirla.
R. Quiz¨¢s se refiera a una explotaci¨®n comercial, esto es, qui¨¦n va a ser el operador. Es posible que de momento no haya una idea clara de si se le va a pedir a Renfe que lo explote, a Euskotren, a los ferrocarriles franceses, a Veolia o a otro operador privado. Cualquier operador ferroviario europeo legitimado podr¨¢ trabajar en la Y vasca o en cualquier otra l¨ªnea europea a partir del 1 de enero de 2015 en r¨¦gimen nacional e internacional. Esto no es como los coches, que se compran en un concesionario de un d¨ªa para otro. Un tren requiere de mucho tiempo para fabricarlo y adaptarlo a la alta velocidad. Eso no es inmediato. A lo mejor el Gobierno vasco no se lo plantea porque la l¨ªnea es propiedad del Adif y quiz¨¢s es este organismo el que lo tiene que estudiar. La consejer¨ªa de Transportes s¨ª podr¨ªa analizar si en el futuro le interesa que su operador, Eusko Trenbide Sarea, se involucrar¨¢ en la explotaci¨®n. Yo creo que s¨ª.
P. ?Cu¨¢nto tiempo se tarda en preparar los trenes para la alta velocidad?
R. Un tipo AVE Madrid-Sevilla, de 200 metros y 350 plazas, cuesta 25 millones de euros y el proceso de compra se prolonga entre tres y cinco a?os. Eso incluye el periodo que va desde que sale el concurso hasta la puesta en servicio del tren. La maquinaria, una vez construida, hay que acondicionarla, probarla y homologarla. Tambi¨¦n es necesario un periodo para la formaci¨®n del personal de conducci¨®n y el de mantenimiento.
P. ?En qu¨¦ escenario se va a encontrar la Y vasca en 2015, cuando llegue la liberalizaci¨®n ferroviaria?
R. El Pa¨ªs Vasco tendr¨¢ entonces tres redes de ferrocarril [la de Renfe, la de Euskotren y la de alta velocidad]. Todas estar¨¢n liberalizadas por la legislaci¨®n europea. Eso quiere decir que cualquier operador que cumpla los requisitos podr¨¢ trabajar ateni¨¦ndose a unas condiciones de capacidad y seguridad que vendr¨¢n definidas por la normativa comunitaria y aplicadas por un regulador que a¨²n est¨¢ por definir. El escenario que se abrir¨¢ es ampl¨ªsimo. Yo entiendo que al Gobierno vasco, a trav¨¦s de la empresa p¨²blica Euskotren, le interesar¨¢ operar en la nueva red, pero esto est¨¢ por ver. Euskadi va a tener una particularidad, porque pocos pa¨ªses van a tener tres anchos de v¨ªa, lo que ofrece unas potencialidades enormes.
P. Est¨¢ a¨²n por saber qu¨¦ trenes van a operar, si habr¨¢ servicios internos entre capitales, las tarifas...
R. Todo eso ser¨ªa bueno que se empezara a debatir, pero no es tan urgente. En la Y vasca circular¨¢n necesariamente trenes de media y larga distancia porque es una red que est¨¢ integrada en el sistema europeo de transporte ferroviario y ocupa un lugar muy importante por ser un cuello de botella de tr¨¢ficos de todo Europa. Y los precios, cuanto antes se sepan, mejor para todos, pero eso ya es una decisi¨®n pol¨ªtica y comercial que puede tomarse m¨¢s adelante.
P. Un problema crucial es el ritmo diferente que lleva la alta velocidad a ambos lados de la frontera francoespa?ola.
R. Lamentablemente, nos hemos dado cuenta hace muy poco tiempo de la importancia de contemplar todo el espacio europeo. Todos miramos a nuestro territorio. Ya hay contactos entre Francia y Espa?a en materia ferroviaria y deber¨¢ haberlos en adelante. Si existe una coordinaci¨®n pol¨ªtica, en ¨²ltima instancia ambos pa¨ªses llegar¨¢n a una coordinaci¨®n t¨¦cnica y operativa. La principal dificultad est¨¢ en llegar con un ancho de v¨ªa est¨¢ndar a la frontera para que los trenes tengan continuidad, y eso se conseguir¨¢ cuando est¨¦ terminada la Y vasca.
P. ?Qu¨¦ importancia tiene que las estaciones de alta velocidad lleguen al centro de las ciudades?
R. Para nosotros es fundamental. Es importante que est¨¦n bien situadas, comunicadas y tengan un dise?o funcional. Las estaciones tienen un valor estrat¨¦gico y merecen un estudio muy detallado. Son clave en el sistema ferroviario, tanto por las altas prestaciones que va a tener la Y vasca, como por la frecuencia de trenes y el volumen de viajeros que se van a transportar. La elecci¨®n de las estaciones en las capitales vascas es adecuada, pero ahora hay que ver c¨®mo se coordina con otros medios de transporte de la mejor manera posible.
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