Otras autonom¨ªas estudian acomodarse a los retoques constitucionales catalanes

El Estatuto catal¨¢n es la vara de medir de la Espa?a auton¨®mica. El resto de regiones estudian ahora qu¨¦ partes (constitucionales) de esa norma les conviene incorporar a sus leyes, y su reverso tenebroso: los recortes que heredar¨¢n del fallo del Tribunal Constitucional. Ya lo ha avisado el Poder Judicial: "L¨®gicamente, va a afectar , tendr¨¢n que acomodarse a lo establecido".

Hace tres a?os, el Gobierno catal¨¢n denunci¨® que casi un centenar de los art¨ªculos recurridos por el PP hab¨ªan sido incorporados con la aquiescencia conservadora a las normas de Andaluc¨ªa, Comunidad Valenciana, Islas Baleares y Arag¨®n. Defini¨® cuatro niveles, que oscilan de un redactado id¨¦ntico a semejanzas. Tras el fallo, estos son los puntos conflictivos:

- Financiaci¨®n. El Estatuto catal¨¢n condiciona su aportaci¨®n a las comunidades m¨¢s pobres a que estas realicen "un esfuerzo fiscal similar". El tribunal tumba esa frase, casi id¨¦ntica en la ley balear (art. 123.2), la aragonesa (107.2) y la andaluza (175.2.c).

- Lengua y cajas. La ley valenciana incluye un art¨ªculo similar (6.2) en cuanto al derecho a la educaci¨®n en castellano y catal¨¢n, aunque no obliga a "utilizar normalmente" esta ¨²ltima como "lengua vehicular". Seg¨²n el Gobierno catal¨¢n, tambi¨¦n hay similitudes evidentes en las competencias exclusivas que se reservan sobre cajas de ahorros (art. 49.1.34a), que se extienden al andaluz (art. 75) y fueron tumbadas por el tribunal (art. 120.2 y 126.2 del catal¨¢n).

- Justicia. El Constitucional anula el art¨ªculo 97 de la ley catalana, que define el Consejo de Justicia de Catalu?a como ¨®rgano de gobierno del poder judicial en esa comunidad. Es casi id¨¦ntico al 144 del andaluz, y tiene similitudes con el 64.2 del aragon¨¦s. Esta ¨²ltima norma guarda muchas otras semejanzas, pero lo m¨¢s relevante es la que se refiere a la participaci¨®n en las decisiones estatales que afecten a sus competencias (el Constitucional obliga a reinterpretar el art. 174.3 del catal¨¢n, casi id¨¦ntico al 89.1 del aragon¨¦s), y a la convocatoria de un refer¨¦ndum para sancionar cambios estatutarios (art. 223.1.i del catal¨¢n y 115.7 del aragon¨¦s).

- Consultas. La ley andaluza es casi id¨¦ntica a la catalana en cuanto a consultas populares (art. 78), que el tribunal ha reinterpretado (art. 122 del catal¨¢n). El PP vot¨® a favor de la norma andaluza en el Congreso de los Diputados.

Mientras, la reforma del Estatuto extreme?o sigue en el Congreso. El PSOE y el PP pactaron ayer cambios t¨¦cnicos, que no afectan en cualquier caso a la disposici¨®n adicional segunda, que relaciona la deuda hist¨®rica con inversiones estatales complementarias. El fallo del Constitucional puede llevar sin embargo a realizar cambios una vez conocida la sentencia.