Zapatero retoma el impulso social para agotar la legislatura en 2012

Nada m¨¢s reformar su Gobierno, el pasado 22 de octubre, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero encarg¨® al reci¨¦n nombrado vicepresidente primero, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, la puesta en marcha de una nueva agenda social, entendida como respuesta progresista a la salida a la crisis, que pusiera de manifiesto la recuperaci¨®n del impulso social del nuevo Gabinete para el tramo final de la legislatura. El encargo se materializ¨® ayer con la aprobaci¨®n por el Consejo de Ministros de un calendario de 26 leyes entre diciembre y junio.

Una de las m¨¢s novedosas es la Ley sobre Cuidados Paliativos y Muerte Digna, que reforzar¨¢ la regulaci¨®n existente. Su objetivo es reconocer el derecho a fallecer sin dolor y con respeto a la intimidad del enfermo; validar su voluntad, expresada a trav¨¦s de instrumentos como el testamento vital; y regular el papel de la familia en caso de que no est¨¦ en condiciones de expresarse.

Rubalcaba qued¨® encargado de la agenda social desde su nombramiento

El Gobierno busca recuperar la iniciativa tras el bloqueo de mayo

La Ley de Igualdad de Trato ser¨¢ aprobada en diciembre

La mayor¨ªa de estas normas quieren contribuir a la creaci¨®n de empleo

La ley, prevista para marzo, determinar¨¢ asimismo la extensi¨®n del sistema de cuidados paliativos, y de este modo dar¨¢ seguridad al personal sanitario mediante la indicaci¨®n de los derechos y obligaciones que les corresponden. No se extiende, sin embargo, al ejercicio activo de la causaci¨®n de la muerte. No es una ley de eutanasia ni de inducci¨®n al suicidio, como aclar¨® ayer Rubalcaba tras el Consejo de Ministros.

La norma, defendida ayer en el Consejo por la nueva ministra de Sanidad, Leire Paj¨ªn, forma parte del paquete social con el que el Gobierno intenta retomar la iniciativa tras el bloqueo pol¨ªtico que sufri¨® en mayo al aprobar el decreto de ajuste del d¨¦ficit. La nueva agenda acompa?ar¨¢ al proceso de reformas con las que el Gobierno tratar¨¢ de impulsar la recuperaci¨®n, motivado por el respaldo del PNV y CC, que le garantiza agotar la legislatura. Adem¨¢s, se quiere consensuar pol¨ªticamente al m¨¢ximo, incluso con el PP.

P¨¦rez Rubalcaba, con el respaldo del ministro de la Presidencia, Ram¨®n J¨¢uregui, se ha dedicado desde su nombramiento a coordinar a los ministerios con el objetivo de priorizar las medidas que contribuyan a "remontar la crisis y crear empleo". Ayer, este esfuerzo cristaliz¨® en el Consejo de Ministros en la aprobaci¨®n del calendario para 26 leyes, al que seguir¨¢ otro referido a decretos en la reuni¨®n del pr¨®ximo viernes.

Muchas de esas leyes est¨¢n recogidas ya en la Ley de Econom¨ªa Sostenible que, seg¨²n Rubalcaba, aprobar¨¢ el Consejo de Ministros en diciembre y ser¨¢ ratificada definitivamente en febrero.

El objetivo ¨²ltimo del Gobierno es aumentar la eficiencia del conjunto de prestaciones sociales, proteger a los colectivos m¨¢s afectados por la crisis y abrir nuevos espacios a los derechos y libertades ciudadanas.

Las leyes m¨¢s novedosas corresponden a este ¨²ltimo apartado. Entre ellas destacan, adem¨¢s de la mencionada sobre cuidados paliativos, la Ley Integral de Igualdad de Trato; la modificaci¨®n de art¨ªculos del C¨®digo Civil referentes a la violencia de g¨¦nero y dom¨¦stica; la Ley de Universalizaci¨®n de la Cobertura Sanitaria del Sistema Nacional de Salud; y la reguladora de los servicios de atenci¨®n al cliente.

La primera de ellas (igualdad de trato) ser¨¢ aprobada en diciembre por el Consejo de Ministros; y estaba prevista en el programa electoral del PSOE, que llevaba tiempo trabajando en ella. La norma trata de garantizar la equidad para erradicar cualquier forma de discriminaci¨®n que tenga su origen en el nacimiento, origen social, sexo, religi¨®n, edad o discapacidad del individuo. La prohibici¨®n de discriminaci¨®n se extender¨¢ al conjunto de la vida personal, laboral, educativa o sanitaria. Incluir¨¢, adem¨¢s, un r¨¦gimen de sanciones y medidas para promocionar la igualdad.

En enero se aprobar¨¢ una ley de Modificaci¨®n del C¨®digo Civil que incluir¨¢ medidas para proteger a los menores v¨ªctimas de violencia dom¨¦stica, tales como la retirada de la patria potestad al padre maltratador o la inclusi¨®n de los hijos en la valoraci¨®n forense de los maltratos. A eso hay que sumar medidas para asegurar que quienes produzcan la muerte de su c¨®nyuge queden excluidos de su herencia.

La Ley de Universalizaci¨®n de la Cobertura Sanitaria del Sistema Nacional de Salud incorpora a todos los ciudadanos sin excepci¨®n al derecho de protecci¨®n de salud. Afectar¨¢ a unas 200.000 personas ahora excluidas del mismo desde la aprobaci¨®n en 1986 la Ley General de Sanidad.

Por ¨²ltimo, la Ley de Calidad de los Servicios de Atenci¨®n al Cliente de Empresas que prestan Servicios Econ¨®micos de Inter¨¦s General pretende una regulaci¨®n m¨¢s amplia de los servicios de atenci¨®n al cliente en las grandes corporaciones prestadoras de servicios universalizados.