La contaminaci¨®n abre un nuevo frente entre Gallard¨®n y el Gobierno

Artiller¨ªa pesada. El alcalde de Madrid, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, escenific¨® ayer un nuevo episodio de su enfrentamiento con el Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero. Con unas relaciones muy deterioradas despu¨¦s de la negativa del Ejecutivo en noviembre pasado a que pudiera refinanciar parte de su deuda, las cr¨ªticas esta semana de la ministra de Medio Ambiente, Rosa Aguilar, sobre la contaminaci¨®n en Madrid han servido para que Gallard¨®n volviera a cargar contra el Gobierno.

El alcalde reiter¨® que la ciudad cumple todos los par¨¢metros sobre calidad del aire que exige Bruselas, excepto uno: el del di¨®xido de nitr¨®geno (NO2). Pero, seg¨²n Gallard¨®n, la culpa no es del Ayuntamiento. "?Qu¨¦ produce el di¨®xido de nitr¨®geno? Aquello que favorece el Gobierno de Espa?a. Es decir, los veh¨ªculos con motores di¨¦sel". Y pas¨® a explicarlo. "El Ejecutivo prima con sus pol¨ªticas fiscales que este contaminante est¨¦ no solo en Madrid, sino en todas las ciudades espa?olas" porque "favorece fiscalmente a este tipo de veh¨ªculos". Y lo hace mediante el impuesto sobre hidrocarburos, "que hace que el gas¨®leo est¨¦ gravado hasta un 40% menos que la gasolina", y el impuesto de matriculaci¨®n, "que solo tiene en cuenta las emisiones espec¨ªficas de CO2, pero que no tiene en cuenta el di¨®xido de nitr¨®geno".

Conclusi¨®n de Gallard¨®n: "El Gobierno est¨¢ antiguo". Y, seg¨²n el alcalde, no rectifica porque hasta en las subvenciones que el Ministerio de Industria dio para la compra de nuevos veh¨ªculos en 2010, encuadradas dentro del Plan E, solo ten¨ªa en cuenta el criterio de emisiones de CO2, "pero no estableci¨® ninguna limitaci¨®n para el di¨®xido de nitr¨®geno".

Sin embargo, el alcalde critica ahora algo que defend¨ªa hace un tiempo. En un informe de 2007 al que se aludi¨® en varias ocasiones posteriores, el Ayuntamiento anunci¨® que propondr¨ªa, a trav¨¦s de la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP), que el impuesto de circulaci¨®n se aplicara en proporci¨®n a las emisiones de di¨®xido de carbono (CO2) de cada veh¨ªculo, de modo que el coche el¨¦ctrico quedara exento de este tributo.Sea como sea, la conclusi¨®n que quiso transmitir ayer el alcalde es que el Gobierno "ha tomado una decisi¨®n clara: hacer pol¨ªtica contra el Ayuntamiento de Madrid" para sacar r¨¦dito electoral. "Hace meses nos lanz¨® a la ministra de Econom¨ªa y ahora a la de Medio Ambiente. No sabemos cu¨¢l ser¨¢ el siguiente titular del Gobierno que entre en campa?a electoral en Madrid".

Gallard¨®n record¨®, adem¨¢s, las medidas que el Ayuntamiento de Madrid ha tomado para reducir la contaminaci¨®n, entre las que cit¨® la reforma de la M-30 ("que ha reducido el 7% la circulaci¨®n de veh¨ªculos en el interior del primer cintur¨®n"), la promoci¨®n de zonas peatonales, la innovaci¨®n en la coordinaci¨®n del tr¨¢fico o la renovaci¨®n verde de la flota de veh¨ªculos de los servicios municipales. Tambi¨¦n hizo alusi¨®n a los convenios con el sector del taxi para introducir combustibles no contaminantes, los incentivos fiscales para veh¨ªculos h¨ªbridos y el¨¦ctricos, la modificaci¨®n y ampliaci¨®n del Servicio de Estacionamiento Regulado y el fomento del transporte p¨²blico.

El Ministerio de Medio Ambiente respondi¨® ayer que los Ayuntamientos tienen potestad para poner en marcha sus propias medidas contra los coches di¨¦sel y puso precisamente como ejemplo el impuesto de circulaci¨®n. El ministerio record¨® que la m¨¢xima competencia en cuestiones de calidad del aire es de los Ayuntamientos y que la ley de 2007 les facilita las herramientas necesarias para adoptar medidas contra la contaminaci¨®n. "Los Ayuntamientos tienen potestad para poner en marcha medidas", afirm¨® una portavoz, que puso como ejemplo el impuesto de circulaci¨®n. Una manera de tratar de reducir el porcentaje de coches di¨¦sel podr¨ªa ser distinguir entre di¨¦sel y gasolina a la hora de pagar el impuesto. De hecho, el Ayuntamiento bonifica desde 2004 el 75% del impuesto de circulaci¨®n para el coche el¨¦ctrico.

En realidad, el actual impuesto de matriculaci¨®n ya incentiva a los veh¨ªculos menos contaminantes. Se paga por tramos, en funci¨®n de la cantidad de di¨®xido de carbono (CO2) que emite el modelo de coche. Los cuatro tramos impositivos van del 0% que pagan los coches que emiten menos de 120 gramos de CO2 al 14,75% que abonan los veh¨ªculos que generan m¨¢s de 200 gramos. En modelos similares, el veh¨ªculo con motor di¨¦sel pagar¨¢ menos, pero simplemente porque consume menos: a menor consumo, menos CO2. El Gobierno modific¨® en 2007 el impuesto de matriculaci¨®n, que hasta entonces s¨ª distingu¨ªa entre modelos de gasolina y di¨¦sel (favoreciendo a estos ¨²ltimos). El sistema se cambi¨® para primar a los coches m¨¢s limpios, explic¨® ayer una portavoz del Ministerio de Medio Ambiente.

La cuesti¨®n de la fiscalidad es diferente. Di¨¦sel y gasolina pagan el mismo IVA, pero el impuesto especial que grava los hidrocarburos distingue entre uno y otro. Tradicionalmente se ha hecho as¨ª para apoyar al sector del transporte. "La fiscalidad es diferente, pero se est¨¢ haciendo un esfuerzo para que se vayan aproximando", explican desde el Ministerio.

El parque de veh¨ªculos di¨¦sel en Espa?a es enorme. "Se matriculan m¨¢s que en otros pa¨ªses europeos", explica un portavoz de la Asociaci¨®n Espa?ola de Fabricantes de Autom¨®viles y Camiones (Anfac). Seg¨²n sus datos del mes de enero, el 75% de los veh¨ªculos que se matricularon son di¨¦sel. Las ¨²ltimas cifras anuales, m¨¢s precisas al no estar tan sujetas a los efectos coyunturales de alguna oferta concreta, muestran unos porcentajes del 70%-30%.

"El problema hoy en d¨ªa no son los coches di¨¦sel", asegura el portavoz de Anfac. "Ya no tienen nada que ver con los antiguos. Los filtros de part¨ªculas que llevan incorporados han conseguido reducir un 99% las emisiones de part¨ªculas PM10". La soluci¨®n, a juicio de los fabricantes, pasa por "una pol¨ªtica adecuada de renovaci¨®n del parque automovil¨ªstico". El problema son los coches antiguos. La patronal ha calculado que el 20% del parque produce el 80% de la contaminaci¨®n.

La capital vivi¨® ayer otra jornada de alta contaminaci¨®n. A ¨²ltima hora de la tarde, en las estaciones del Barrio del Pilar, Ram¨®n y Cajal y M¨¦ndez ?lvaro la calidad del aire era "mala", seg¨²n la web municipal. El di¨®xido de nitr¨®geno estuvo muy alto, tanto que se acerc¨® al umbral de aviso a la poblaci¨®n (cuando dos estaciones de la misma zona superan los 250 mg/m