"La unidad de cuenca del Guadalquivir no est¨¢ fragmentada"
La Consejer¨ªa de Medio Ambiente est¨¢ digiriendo la sentencia del Constitucional que anula el art¨ªculo 51 del Estatuto andaluz, que permiti¨® la transferencia de las competencias sobre el Guadalquivir en enero de 2009. El consejero Jos¨¦ Juan D¨ªaz Trillo apuesta por una r¨¢pida soluci¨®n pol¨ªtica para evitar "incertidumbres".
Pregunta. En la sentencia se afirma que el Estatuto ha fragmentado la unidad de cuenca.
Respuesta. La unidad de cuenca no est¨¢ fragmentada. En el Guadalquivir est¨¢ garantizada la planificaci¨®n y la participaci¨®n en las grandes decisiones que se toman a trav¨¦s del Comit¨¦ de Autoridades de la confederaci¨®n hidrogr¨¢fica, que es responsable de llevar a cabo una planificaci¨®n nacional. En los dos ¨²ltimos a?os, hemos sido escrupulosamente respetuosos con la opini¨®n, la participaci¨®n y los derechos de otras comunidades.
"La gesti¨®n de la Junta ha sido m¨¢s cercana, eficiente y sostenible"
P. ?Ha existido un contacto con las otras comunidades?
R. S¨ª, a trav¨¦s de este comit¨¦. El ¨²ltimo fue para conocer el borrador de planificaci¨®n del Guadalquivir, que define los usos y actividades en torno al r¨ªo en los pr¨®ximos a?os.
P. ?Qu¨¦ pasos inmediatos va a dar ahora la Junta?
R. Lo inmediato es convocar la comisi¨®n bilateral de transferencias con el Gobierno. Y el presidente andaluz se re¨²ne el lunes con el presidente Zapatero para trasladar las soluciones y las propuestas de Andaluc¨ªa, que nacen del consenso del Estatuto, que tuvo un apoyo pol¨ªtico un¨¢nime, que fue aprobado por el pueblo andaluz en 2007 y que ratific¨® el Congreso de los Diputados.
P. ?Por qu¨¦ se empe?¨® Andaluc¨ªa en asumir esas competencias?
R. Porque creemos, y as¨ª se ha puesto de manifiesto en los dos ¨²ltimos a?os, que la competencia desde Andaluc¨ªa ha dado al agua una mayor cercan¨ªa y ha modernizado las infraestructuras. Y, desde el punto de vista medioambiental, los criterios de sostenibilidad se han mantenido. La pol¨ªtica en manos de la Junta se ha demostrado no solo ser m¨¢s cercana, sino m¨¢s eficiente y m¨¢s sostenible. Es un buen camino y ha sido el que se ha seguido en otras competencias que a lo largo de la historia hemos ido asumiendo. Si somos capaces de hacer una buena pol¨ªtica de educaci¨®n y de salud est¨¢ claro que con las aguas ocurre lo mismo. La gesti¨®n en estos dos ¨²ltimos a?os del Guadalquivir se merece un notable.
P. ?Ha sido mejor que cuando estaba en manos del Gobierno?
R. No me gustar¨ªa hacer comparaciones. Las circunstancias son distintas, pero creo que se ha ganado en proximidad y en eficiencia. Los sectores agr¨ªcolas, industriales y tur¨ªsticos en estos dos a?os han manifestado un apoyo decidido. El Guadalquivir ocupa la mitad de Andaluc¨ªa, en territorio y en poblaci¨®n. Un 90,22% de la cuenca est¨¢ en Andaluc¨ªa. Y, respecto a los usos del agua, el 99,17% son andaluces. El 99,3% de la capacidad de los embalses est¨¢ en la comunidad. El 100% de tronco del r¨ªo es andaluz y los afluentes tambi¨¦n son andaluces.
P. ?Eran conscientes de que se estaba rozando la inconstitucionalidad en el Estatuto?
R. Creo que el Estatuto y el art¨ªculo 51 tienen una redacci¨®n exquisita desde el punto de vista constitucional. Otra cosa es que el tribunal haya dicho que es nulo. Pero se refiere a las competencias sobre las aguas que transcurren solo por Andaluc¨ªa. La parte de Extremadura es aguas arriba y no hay ninguna decisi¨®n en Andaluc¨ªa que vaya a alterar las condiciones ni los usos del Guadalquivir en aquella zona.
P. ?Pero eran conscientes de que estaban al l¨ªmite?
R. Yo no estuve en la redacci¨®n, pero los art¨ªculos que hac¨ªan referencia al agua fueron muy meditados. Y contaron con un escrupuloso rigor constitucional. Adem¨¢s, el Estatuto tiene todos los informes del Consejo Consultivo, de los gabinetes jur¨ªdicos y est¨¢ aprobado por el Congreso.
P. ?Qu¨¦ salida plantean ahora?
R. El di¨¢logo. Debemos encontrar soluciones porque entendemos que hay margen legal. Y el art¨ªculo 150 de la Constituci¨®n permite llegar a una soluci¨®n que satisfaga los intereses leg¨ªtimos de Extremadura, pero tambi¨¦n los nuestros.
P. ?La gesti¨®n de qu¨¦ competencias considera irrenunciable Andaluc¨ªa?
R. No se puede trocear la gesti¨®n del agua, del mimo modo que creemos en una unidad de cuenca y seguimos creyendo en ella. Tambi¨¦n entendemos que la gesti¨®n del agua tiene que tener un punto de vista integral. No se pueden dar competencias en una materia, en dominio p¨²blico por ejemplo, y no en los usos del agua. Hay que hacer una gesti¨®n de integral e integrada.
P. Es decir, la comunidad aspira a mantener la gesti¨®n de las mismas competencias que ahora.
R. Ese verbo me parece adecuado. Aspiramos y esperamos que haya alg¨²n camino para mantener las competencias.
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