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Austeridad en las Administraciones

Gallard¨®n exprime la perra chica

La abultada deuda y la prohibici¨®n de refinanciarla obliga al Ayuntamiento a medidas de ahorro a¨²n m¨¢s profundas de las que propugna ahora el l¨ªder del PP

Mariano Rajoy tiene un mandamiento: austeridad. Y quiere aplicarlo en las autonom¨ªas y municipios ganados el 22 de mayo. Pero el PP ya gobernaba en muchos antes. Es el caso de Madrid: la regi¨®n la dirige Esperanza Aguirre desde 2003, y de hecho las medidas anunciadas el mi¨¦rcoles por el l¨ªder popular se inspiran en la letra y la convicci¨®n liberal de los planes de la presidenta auton¨®mica en los ¨²ltimos a?os.

Tanto el d¨¦ficit como la deuda regional est¨¢n bajo control, aspecto del que no puede presumir el Ayuntamiento. Por ello, el alcalde, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, que lo es desde 2003 (aunque hered¨® 12 a?os de gobierno popular), est¨¢ inmerso desde hace tiempo en un proceso de ajuste presupuestario que incluso supera en ciertos aspectos las directrices de Rajoy. Algunos recortes vienen de lejos; otros, como una posible reducci¨®n de distritos o ¨¢reas de Gobierno, se est¨¢n estudiando ahora.

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- Altos cargos y asesores. "En la diputaci¨®n de Pontevedra, yo ten¨ªa cero asesores; no le digo que ninguno, pero pueden tener muchos menos", asegur¨® Rajoy. El Ayuntamiento cuenta con 123 altos cargos; esta cifra no se ha recortado en los ¨²ltimos tiempos, aunque s¨ª el sueldo que cobran, congelado desde 2008 y recortado un 15% el a?o pasado (eso permiti¨® ahorrar 2,7 millones al a?o). Adem¨¢s, el Gobierno municipal dispone de 221 asesores elegidos a dedo, a los que se suman 89 m¨¢s para los grupos pol¨ªticos (PP, 36; PSOE, 35; IU, 18). Estos ¨²ltimos deben repartirse de nuevo (o incrementarse) ahora que UPyD entra en el Consistorio. Su labor, de sesgo m¨¢s pol¨ªtico, complementa el de los 27.000 empleados p¨²blicos del Ayuntamiento.

- Gastos corrientes. Ahogado por la deuda (y la prohibici¨®n del Estado de refinanciarla), el Ayuntamiento est¨¢ reduciendo a marchas forzadas el dinero que necesita para funcionar. Desde 2008 ha ahorrado 75,3 millones en publicidad (esta partida se ha recortado un 74%), estudios t¨¦cnicos (43%), viajes, dietas o material. A esto se suma la reducci¨®n de plantilla (eliminando los puestos cuyo titular dejaba libre, pero sin despedir). Desde 2009, se ha pasado de 28.150 a 26.422 empleados. Adem¨¢s, ahora cobran menos.

- Edificios. El Ayuntamiento se disemina por 1.571 inmuebles, 73 de ellos alquilados (4,65%). Apretando las tuercas con los contratos ha ahorrado 23 millones. El 0,83% de los edificios municipales est¨¢ en desuso, en parte a la espera de ser reformados.

- Compras. Madrid presume de gesti¨®n centralizada de compras desde 2003 dentro de su ¨¢mbito de gobierno (electricidad, agua, renting o publicidad), y en colaboraci¨®n con la Comunidad (mobiliario, maquinaria).

- Gastos protocolarios. El presupuesto asigna 292.783 euros a esta partida, de los que 16.400 corresponden al alcalde; 8.180 al vicealcalde; 5.450 a los delegados de las ¨¢reas de Gobierno; y 3.630 al resto de ediles. Este dinero (para comidas, visitas, etc.) se redujo un 28% desde 2008; en 2010, adem¨¢s, s¨®lo se gast¨® un 62%.

- Coches y m¨®viles. "Que todos los concejales tengan coche, pues mire, no", dijo Rajoy. M¨¢s all¨¢ del anunciado recorte de veh¨ªculos oficiales, el Ayuntamiento ha examinado todo su parque m¨®vil (camiones, coches de polic¨ªa, etc.). Desde 2008, ha ahorrado un 10% con un sistema de renting. En la actualidad tiene 2.950 tel¨¦fonos m¨®viles, que suponen un gasto total de 72.000 euros. Sus planes de ahorro pasan, entre otras medidas, por la migraci¨®n a telefon¨ªa IP (llamadas a trav¨¦s de Internet).

- Eficiencia energ¨¦tica. Entre 2003 y 2010 se incrementaron un 12% los puntos de luz (hasta 26.497), pero el aumento de potencia instalada fue solo del 1,4%. Se ha rebajado la intensidad del alumbrado p¨²blico: iluminar nuevos barrios apenas ha incrementado el consumo total. En los edificios oficiales, cerrar la oficina a las cinco de la tarde ha supuesto un ahorro de 1,31 millones.

- Administraci¨®n adelgazada. En la pasada legislatura se extinguieron cuatro fundaciones. En el mandato que ahora empieza, el Ayuntamiento promete adelgazar a¨²n m¨¢s el sector p¨²blico, pero sin explicar c¨®mo. Rajoy abog¨® adem¨¢s por "reducir las delegaciones de las autonom¨ªas en cada provincia". Eso, aplicado al Gobierno municipal, implicar¨ªa un cambio en la divisi¨®n de la ciudad en 21 distritos. Sobre esta modificaci¨®n (podr¨ªan eliminarse todos, o centralizarse en solo cuatro o cinco ¨¢reas) se ha hablado mucho en campa?a, pero todav¨ªa no existe un plan concreto consensuado.

- Pago a proveedores. Quiz¨¢ sea el punto m¨¢s espinoso. El retraso m¨¢ximo del pago a las empresas de recogida de basura es de 10 meses, con una media de siete meses sobre el vencimiento de factura. Si el Gobierno central permite refinanciar la deuda municipal, el PP se compromete a reducir esta demora en tres meses. Si no, todo seguir¨¢ igual.

Gallard¨®n, durante un viaje oficial en 2009.
Gallard¨®n, durante un viaje oficial en 2009.JUAN CARLOS HIDALGO (EFE)

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