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Negociaci¨®n colectiva

Trabajo da preferencia a los convenios de empresa frente a los provinciales

Los pactos sectoriales y auton¨®micos conservar¨¢n la jerarqu¨ªa actual

Manuel V. G¨®mez

Entre los objetivos confesados del Gobierno en la reforma de la negociaci¨®n colectiva, est¨¢ el impulso de los convenios de empresa. Es una de las exigencias de Bruselas, del Banco de Espa?a y del FMI. Para lograrlo, el Ministerio de Trabajo va a dar preferencia a estos convenios frente a los provinciales en la reforma de la negociaci¨®n colectiva que el Consejo de Ministros aprobar¨¢ el viernes, seg¨²n fuentes del propio departamento. El resto de ¨¢mbitos de negociaci¨®n -el auton¨®mico y el sectorial estatal- mantendr¨¢n su jerarqu¨ªa actual en la norma. Es decir, en caso de contradicci¨®n entre lo que digan estos convenios y los de empresa, primar¨¢ lo que digan los primeros.

Con esta maniobra, Trabajo no busca solo impulsar los convenios de empresa, sino ir orillando poco a poco a los provinciales, admiten en el departamento que dirige Valeriano G¨®mez. Al rebajar la jerarqu¨ªa de esos ¨²ltimos, el ministerio estimula a sindicatos y patronos a negociar pactos en las empresas y sectores. Si el Gobierno escoge esta v¨ªa, es porque, como en el caso de los arbitrajes, la ley no puede dictar directamente la eliminaci¨®n del ¨¢mbito provincial de la negociaci¨®n colectiva. Eso ser¨ªa inconstitucional.

G¨®mez se re¨²ne con UGT, CC OO y CEOE para explicarles la reforma
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Los convenios incluir¨¢n por ley un mecanismo de desbloqueo

La teor¨ªa econ¨®mica dice que la negociaci¨®n colectiva tiene mejores resultados cuando est¨¢ m¨¢s centralizada o m¨¢s atomizada en las empresas. En el primer caso, propio de los pa¨ªses n¨®rdicos, los negociadores tienen m¨¢s en cuenta la realidad econ¨®mica del pa¨ªs; en el segundo, un modelo m¨¢s anglosaj¨®n, la de las empresas. Espa?a, en cambio, se queda a mitad de camino. El nivel de negociaci¨®n y convenios que predomina es el provincial. En este ¨¢mbito fue en el que se fijaron las condiciones laborales para m¨¢s de la mitad de los trabajadores con convenio y para m¨¢s del 70% de las empresas en 2010.

En concreto, el decreto ley que el Consejo de Ministros aprobar¨¢ el pr¨®ximo viernes detallar¨¢ los temas en que lo que diga el convenio de empresa frente al provincial: jornada, distribuci¨®n de horarios, formaci¨®n o salarios. Y, al contrario de lo que sucede ahora, las condiciones que se fijen podr¨¢n ser a la baja respecto a los que hayan pactado los negociadores provinciales. No ser¨¢ as¨ª en el caso de los convenios auton¨®micos o sectoriales estatales.

Esta modificaci¨®n puede suponer un terremoto en la negociaci¨®n colectiva de sectores como el metal o la construcci¨®n. En el primer caso, no existe un convenio estatal, sino 50 convenios provinciales. Menos traum¨¢tica ser¨ªa la aplicaci¨®n de la reforma en el sector qu¨ªmico, puesto como ejemplo por muchos estudiosos de la negociaci¨®n colectiva. En esta industria hay un pacto estatal que luego se vertebra en las diferentes empresas.

Este cambio tambi¨¦n parte, en buena medida, del consenso fallido que sindicatos y empresarios alcanzaron en las conversaciones que mantuvieron durante cuatro meses, hasta que descarrilaron la semana pasada. A ¨¦l habr¨ªa que sumar otras modificaciones sustanciales como el impulso de la mediaci¨®n y arbitrajes (la diferencia entre un mediador y un ¨¢rbitro es que la soluci¨®n que propone el primero tiene que ser aceptada por las partes, y la que propone el segundo se tiene que acatar) para resolver de forma extrajudicial los conflictos laborales.

Del detalle y la redacci¨®n de la reforma tuvieron conocimiento ayer los agentes sociales, que recibieron el borrador del decreto ley, apuntan fuentes sindicales. Entre hoy y ma?ana, Trabajo se reunir¨¢ con los l¨ªderes de sindicatos y patronal para conocer su opini¨®n del borrador. La intenci¨®n del ministerio es implicarlos al m¨¢ximo en la reforma pese a que no ha habido pacto. De esto depende, en gran parte, el ¨¦xito o el fracaso de la ¨²ltima gran reforma del Gobierno de Zapatero.

Por otra parte, ayer el ministro de Trabajo, Valeriano G¨®mez, cuantific¨® el impacto del plan de choque para estimular la contrataci¨®n a tiempo parcial. En una comparecencia en el Senado, G¨®mez cifr¨® en medio mill¨®n el n¨²mero de contratos para j¨®venes que se han firmado desde que se puso en marcha el plan el pasado 13 de febrero, informa Europa Press.

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Sobre la firma

Manuel V. G¨®mez
Es corresponsal en Bruselas. Ha desarrollado casi toda su carrera en la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S, donde se ha encargado entre 2008 y 2021 de seguir el mercado laboral espa?ol, el sistema de pensiones y el di¨¢logo social. Licenciado en Historia por la Universitat de Val¨¨ncia, en 2006 curs¨® el master de periodismo UAM/EL PA?S.

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