Cuando Europa mira para otro lado

El doble atentado de Oslo, de inspiraci¨®n ultraderechista, ha sorprendido a la Uni¨®n Europea mirando para otro lado: a la amenaza del terrorismo isl¨¢mico, "considerada como la principal por la mayor¨ªa de los Estados", seg¨²n el ¨²ltimo informe de Europol, la agencia que coordina las actividades policiales y de seguridad en los Veintisiete. Europol se propone ahora crear una c¨¦lula con medio centenar de efectivos para investigar las amenazas de origen no isl¨¢mico en los pa¨ªses n¨®rdicos para cubrir urgentemente las inmensas lagunas en la materia de los responsables europeos de seguridad.

La lucha antiterrorista a escala comunitaria es una entelequia, al ser una atribuci¨®n exclusiva de los Estados, cada uno de los cuales act¨²a en este asunto seg¨²n sus propias circunstancias y preferentemente en relaciones bilaterales. De hecho, el n¨²cleo duro antiterrorista en la UE lo forma el G-6, constituido originalmente por Alemania, Espa?a, Francia, Italia y Reino Unido, al que luego se sum¨® Polonia, sexteto no asociado org¨¢nicamente a los Veintisiete.

Para ellos, con su poder ejecutivo, Europol es un mero instrumento, que tiene valor como coordinador de actividades gen¨¦ricas y punta de lanza de determinadas actuaciones, como la que acaba de anunciar el director del ente sobre la creaci¨®n de una c¨¦lula espec¨ªfica de investigaci¨®n sobre el terrorismo no isl¨¢mico en Escandinavia.

Porque el hecho es que, hasta ahora, "el terrorismo isl¨¢mico sigue siendo considerado como la principal amenaza por la mayor¨ªa de los Estados", de acuerdo con el informe de Europol de 2010, referido a 2009, ¨²ltimo disponible. Como ataques terroristas de ultraderecha solo da cuenta el documento de cuatro intentos frustrados en Hungr¨ªa. Noruega no figura en ese informe.

Europol, que ayer no respond¨ªa en su sede de La Haya a las llamadas realizadas desde Bruselas, no ten¨ªa en su web ninguna referencia a los sucesos de Oslo y ofrec¨ªa como ¨²ltima noticia una fechada el 18 de julio sobre c¨®mo se hab¨ªa coligado con Eurojust, otra agencia europea, para combatir a los extremistas proderechos de los animales.

La estrategia antiterrorista de la UE, adoptada en 2005 a ra¨ªz de los atentados de Madrid de 2004, no alude a la extrema derecha. La palabra derecha (right, en ingl¨¦s) solo est¨¢ asociada a los derechos humanos, maridaje que se repite en el informe de actualizaci¨®n del pasado enero. Extremismo y extremistas se vinculan en 2005 con terroristas y extremistas en el contexto del choque entre islam y Occidente.

El presidente del Gobierno espa?ol, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, habl¨® ayer en Londres de la necesidad de dar "una respuesta europea compartida" contra el fanatismo, el radicalismo y la xenofobia. Zapatero no se refiri¨® a ninguna respuesta concreta, porque hoy por hoy no puede haber nada m¨¢s all¨¢ de la ret¨®rica o de los gestos simb¨®licos.

"Los servicios de informaci¨®n de los distintos pa¨ªses no quieren trabajar de manera institucionalizada ni multilateral", dice un diplom¨¢tico, lo que confirma un polic¨ªa: "A Europol no se le da informaci¨®n porque a veces los polic¨ªas ni siquiera se la pasan entre compa?eros, no sea que el otro le vaya a quitar una medalla".