Ultim¨¢tum judicial a Catalu?a para que ofrezca ense?anza en castellano
El Tribunal Superior catal¨¢n da dos meses a la Generalitat para que el espa?ol sea lengua vehicular en la escuela - La Generalitat recurrir¨¢ para salvar el modelo
Dos meses de plazo para que la Generalitat refuerce el castellano en el sistema educativo catal¨¢n. El Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a (TSJC) ha reclamado al Gobierno de CiU que act¨²e en menos de 60 d¨ªas para implantar el castellano como lengua vehicular en la escuela p¨²blica catalana, algo que choca con el modelo de inmersi¨®n ling¨¹¨ªstica aplicado durante d¨¦cadas por gobiernos liderados por CiU y por el PSC.
As¨ª lo se?ala un auto del pasado 28 de julio hecho p¨²blico ayer en que la secci¨®n quinta de la sala de lo contencioso-administrativo del TSJC exige a la consejera de Ense?anza, Irene Rigau, que act¨²e para cumplir las sentencias del Tribunal Constitucional -sobre el Estatuto- y del Supremo, de diciembre pasado, sobre la demanda de una familia de escolarizaci¨®n en castellano. El auto fija un l¨ªmite temporal para que la Generalitat demuestre que act¨²a en este sentido.
La consejera Rigau puede ser multada reiteradamente con 1.500 euros
Sindicatos y padres de alumnos critican que se "ataque" un sistema "exitoso
El fallo del Supremo de diciembre de 2010 admit¨ªa que el catal¨¢n "pueda tener un trato diferenciado" para garantizar la educaci¨®n biling¨¹e, pero reclama que el uso del castellano "no quede reducido al objeto de estudio de una asignatura m¨¢s". Esas sentencias del Supremo apelaban a la doctrina que sent¨® el Constitucional al resolver, en junio del a?o pasado, sobre el Estatuto en el sentido de que el catal¨¢n era "lengua vehicular, pero no la ¨²nica".
Rigau anunci¨® a ¨²ltima hora de la tarde que la Generalitat recurrir¨¢ el auto "con el m¨¢ximo respeto y la m¨¢xima lealtad institucional". Aunque esta impugnaci¨®n solo suspender¨¢ la ejecuci¨®n del auto si lo acuerda el propio TSJC, la consejera confi¨® en que "permitir¨¢ justificar que no es necesario ning¨²n cambio". "El Constitucional permite que el catal¨¢n sea el centro de gravedad del modelo siempre que no se excluya el castellano, y as¨ª se hace", interpret¨® la consejera.
El auto es consecuencia de la causa abierta por un padre que en 2006 denunci¨® a Ense?anza por desestimar su solicitud para incorporar el castellano como lengua vehicular en las escuelas en las que estudiaban sus dos hijos. La demanda gan¨® el apoyo de Convivencia C¨ªvica Catalana, plataforma promovida por el exl¨ªder del PP catal¨¢n Alejo Vidal Quadras, que persigue la "desaparici¨®n de la inmersi¨®n ling¨¹¨ªstica". La singularidad del auto es que obliga al Gobierno catal¨¢n a actuar en un breve plazo de tiempo. En caso de inacci¨®n, el tribunal puede imponer reiteradas multas de hasta 1.500 euros a Rigau, seg¨²n prev¨¦ el art¨ªculo 112 de la Ley Jurisdiccional. En ¨²ltimo extremo, la consejera podr¨ªa ser acusada de desobediencia a la autoridad o de obstrucci¨®n a la justicia, advierte el catedr¨¢tico de Derecho Constitucional Javier P¨¦rez Royo.
El TSJC, sin embargo, tampoco reclama reconfigurar de arriba abajo el modelo educativo catal¨¢n. "El juez solo pide que la Generalitat aplique cambios y que le informe de ellos", precis¨® P¨¦rez Royo. "Si la actuaci¨®n le parece insuficiente, resolver¨¢ qu¨¦ medidas aplicar en otras resoluciones", a?adi¨®. "Siempre que el juez no interprete que los cambios aplicados de la Generalitat son un fraude para ganar tiempo", advirti¨® el jurista Pablo Rodr¨ªguez.
La Generalitat y la consejera de Ense?anza disponen de poco margen para seguir posponiendo m¨¢s cambios. De hecho, en este mismo proceso judicial, el TSJC ya reclam¨® en junio a Rigau que notificara las medidas aplicadas para fijar el castellano como lengua vehicular, en cumplimiento de la sentencia del Constitucional sobre el Estatuto. La consejera respondi¨® aportando varios estudios y modelos estad¨ªsticos para concluir en un escrito que consideraba "necesario continuar con el actual modelo educativo", detalla el auto judicial. "El citado escrito resulta insuficiente para considerar cumplidas las sentencias", contrapone el auto del TSJC, que concluye emplazando a Rigau a contestar de nuevo "en el plazo m¨¢ximo de dos meses". Tras ese periodo, la consejera deber¨¢ informar al Tribunal de las medidas adoptadas para cumplir las referidas sentencias.
El pasado mayo otras dos sentencias del Supremo ya reclamaban a la Generalitat incluir el castellano como lengua vehicular pero sin fijar m¨¢s exigencias. La concreci¨®n de un plazo a?ade ahora tensi¨®n al debate.
La validez del modelo catal¨¢n para formar alumnos que adquieran competencias similares en catal¨¢n y en castellano es absoluta, coinciden los ling¨¹istas. "Pero realizar m¨¢s materias en castellano tampoco deber¨ªa perjudicar este biling¨¹ismo", asumi¨® Albert Branchadell, experto en pol¨ªtica linguist¨ªca. "Aunque algunos no est¨¦n en condiciones de aceptarlo, asumirlo y aplicarlo. El debate se estanca en una ¨®ptica muy ideol¨®gica y politizada", lament¨®.
Solo PP y Ciutadans defienden el auto
Solo el PP y Ciutadans celebraron ayer el auto del Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a que da dos meses a la Generalitat para adoptar las medidas necesarias para que el castellano sea la lengua vehicular en la educaci¨®n catalana. El PP avanz¨® que exigir¨¢ que se cumpla la resoluci¨®n y lament¨® que la Generalitat abunde "en la ilegalidad y los incumplimientos". Ciutadans calific¨® la resoluci¨®n como "un triunfo del Estado de derecho" y advirti¨® que el Gobierno catal¨¢n incurrir¨ªa en un delito si incumple la resoluci¨®n. Por contra, el resto de las formaciones pol¨ªticas, asociaciones de padres y los sindicatos cargaron con contundencia contra el auto. "Ataca un modelo que ha demostrado su ¨¦xito durante d¨¦cadas", sostuvo Comisiones Obreras. Con parecida dureza se pronunci¨® UGT, que calific¨® el ultim¨¢tum judicial de "persecuci¨®n del modelo catal¨¢n".
La futura candidata del PSC en las elecciones generales y actual ministra de Defensa, Carme Chac¨®n, defendi¨® que el modelo de inmersi¨®n ling¨¹¨ªstica en Catalu?a ha garantizado "la cohesi¨®n social y ling¨¹¨ªstica". La portavoz de ICV-EUiA, Dolors Camats, pidi¨® que el Gobierno garantice el catal¨¢n como idioma vehicular en la escuela y la inmersi¨®n ling¨¹¨ªstica "como aprendizaje de las dos lenguas". ERC, por su parte, reclam¨® al Gobierno de CiU "defienda, mantenga y ampl¨ªe" la inmersi¨®n ling¨¹¨ªstica".
Fallos sobre el catal¨¢n en la ense?anza
- La Ley de Normalizaci¨®n Ling¨¹¨ªstica, conocida como ley del catal¨¢n, se aprueba con la ¨²nica abstenci¨®n de un parlamentario del CDS en la C¨¢mara catalana en abril de 1983. Es el inicio de la inmersi¨®n ling¨¹¨ªstica.
- Recursos contra los decretos que desarrollan esa ley, desde 1984 hasta 1991. En el campo de la Ense?anza se recurren en los tribunales de lo contencioso por el letrado Esteban G¨®mez Rovira, que reclama la ense?anaza de sus hijos en castellano.
- En diciembre de 1985, la Audiencia de Barcelona anula art¨ªculos fundamentales de la ley del catal¨¢n. En 1988, el Tribunal Supremo revoca ese fallo y da luz verde a la ley.
- En 1991, la ley del catal¨¢n llega al Tribunal Constitucional (TC) y este acaba aval¨¢ndola en 1994. Once a?os despu¨¦s de su aprobaci¨®n, el TC reconoce que el catal¨¢n es "lengua vehicular" de la ense?anza en Catalu?a y su "centro de gravedad".
- En junio de 2010, la sentencia sobre el Estatuto del TC se pronuncia de forma ambigua respecto a los derechos ling¨¹¨ªsticos: "El catal¨¢n debe ser la lengua vehicular de aprendizaje en la ense?anza pero no la ¨²nica que goce de tal condici¨®n, predicable con igual t¨ªtulo del castellano en tanto que lengua asimismo oficial". Y reconoce que el catal¨¢n debe ser el "centro de gravedad" del modelo.
- En diciembre de 2010, el Tribunal Supremo reconoce
el derecho de tres familias a que sus hijos sean escolarizados en castellano e insta a la Generalitat a tomar "las medidas necesarias"
de acuerdo con la sentencia del TC.
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