Competencia multa a 47 empresas por ama?ar concursos para obras

Duro varapalo al sector de empresas que rehabilitan carreteras. La Comisi¨®n Nacional de Competencia (CNC) ha impuesto multas por m¨¢s de 47 millones de euros a 47 empresas del sector de la construcci¨®n por llegar a acuerdos para repartirse y fijar los precios de la licitaci¨®n de obras de carreteras. Es la tercera multa m¨¢s alta que impone la CNC tras la del sector asegurador en 2009 y Telef¨®nica en 2004, aunque esta fue luego anulada por el Supremo.

Las multas oscilan entre los 95.000 euros y los 5,5 millones. Las mayores sanciones son para Obras, Caminos y Asfaltos (5,55 millones), Gevora Construcciones (5,3 millones) y Constructora Hormigones Mart¨ªnez (5,055 millones). Entre las grandes constructoras, hay multas para OHL (276.855 euros), Eiffage (1,877 millones) y V¨ªas y Construcciones, filial de ACS (105.960 euros).

Las constructoras pactaban ofertas para rehabilitaci¨®n de carreteras

Fuentes de la CNC han se?alado que la colusi¨®n afectaba a licitaciones convocadas por el procedimiento restringido. En este tipo de expedientes, la Administraci¨®n convoca el concurso y solo pueden presentar su oferta las empresas que, habi¨¦ndolo solicitado y con criterios objetivos, sean seleccionadas por la propia Administraci¨®n. En estas licitaciones, la Administraci¨®n marca un presupuesto de referencia y las empresas deben presentar sus ofertas, indicando una rebaja por ese proyecto. De los hechos acreditados por la CNC resulta que las empresas seleccionadas en este caso se reun¨ªan para intercambiarse informaci¨®n sobre las rebajas que ten¨ªan previstas.

Luego acordaban cu¨¢l ser¨ªa el importe de la empresa ganadora y el del resto de ofertas. Estas rebajas (entre 1% y 6%) resultaban mucho menores que las que se observan en condiciones competitivas (entre el 15%-30%). El da?o es claro para la Administraci¨®n, cosa que es calificada de "muy grave" por el ¨®rgano de Competencia. La empresa ganadora obten¨ªa un mayor presupuesto para la obra a costa de que la Administraci¨®n pagara un precio mayor. La empresa ganadora compensaba econ¨®micamente al resto de competidores en la licitaci¨®n por presentar sus ofertas modificadas.

Competencia afirma que en total se han acreditado acuerdos para modificar las ofertas durante los a?os 2008 y 2009 en 14 licitaciones de conservaci¨®n, mejora, renovaci¨®n y rehabilitaci¨®n de firmes y plataformas convocadas en todo el territorio nacional. Una habr¨ªa sido convocada por Provilsa (empresa p¨²blica de la Junta de Castilla y Le¨®n) y las 13 restantes por la Direcci¨®n General de Carreteras del Ministerio de Fomento. Competencia calcula que solo en 8 de esas 14 subastas restringidas el cartel "ha ocasionado un perjuicio al erario p¨²blico y, en definitiva, a los contribuyentes de m¨¢s de 14 millones de euros".

"La colusi¨®n en las licitaciones, o bid rigging, constituye una de las conductas anticompetitivas m¨¢s graves", dice la CNC. La multa es recurrible ante la Audiencia Nacional.