Barroso condiciona los eurobonos a un mayor control presupuestario

El acuerdo sobre el Gobierno econ¨®mico de la UE aprobado el pasado septiembre, (un paquete de seis medidas legislativas) ya se ha quedado viejo. La profundizaci¨®n de la crisis de la deuda durante los dos ¨²ltimos meses ha llevado a la Comisi¨®n a presentar tres nuevas iniciativas que persiguen reforzar much¨ªsimo m¨¢s el control de los presupuestos de los Estados de la zona euro, aumentar la vigilancia de los pa¨ªses con dificultades de financiaci¨®n y promover la mutualizaci¨®n de la deuda. Para Barroso "sin m¨¢s gobernanza econ¨®mica es muy dif¨ªcil, sino imposible, sostener la moneda com¨²n".

Barroso dio ayer un nuevo paso adelante en su intento de que la Comisi¨®n Europea recupere protagonismo en la gesti¨®n de la pol¨ªtica econ¨®mica de la zona euro, un terreno dominado por el directorio de Berl¨ªn y Par¨ªs. La tormenta financiera en el mercado de deuda no cesa, pero la Comisi¨®n responde con nuevas y m¨¢s duras medidas de coordinaci¨®n y control fiscal, impensables hace unos meses.

Bruselas podr¨¢ exigir cambios en los Presupuestos nacionales

En el refuerzo del control presupuestario de los pa¨ªses de la zona euro, la Comisi¨®n quiere tener el derecho a "pedir la revisi¨®n de los proyectos de presupuestos si considera que incumplen seriamente las obligaciones del Pacto de Estabilidad y Crecimiento". Todo esto se realizar¨¢ p¨²blicamente para asegurar la completa transparencia. En el supuesto de los pa¨ªses sometidos a procedimientos de d¨¦ficit excesivo (porque han superado lo l¨ªmites del 3% de d¨¦ficit o 60% de deuda) los controles ser¨¢n m¨¢s rigurosos. A los pa¨ªses de la zona euro se les podr¨¢ exigir que constituyan consejos independientes y elaborar sus presupuestos sobre previsiones tambi¨¦n independientes.

El presidente de la Comisi¨®n Europea, precis¨®, no obstante, que "los presupuestos nacionales ser¨¢n elaborados y votados, por supuesto, por los Parlamentos nacionales, que tendr¨¢n la ¨²ltima palabra". "La diferencia con la situaci¨®n actual" a?adi¨®, "es que la Comisi¨®n tendr¨¢ el derecho de emitir una opini¨®n y podr¨¢ pedir cambios. Por primera vez los parlamentos nacionales tendr¨¢n informaci¨®n de todos los dem¨¢s pa¨ªses de la zona euro. No debemos oponernos al proceso democr¨¢tico nacional. Necesitamos ambos", apostill¨®.

La Comisi¨®n tambi¨¦n quiere reforzar sus poderes de supervisi¨®n fiscal sobre los pa¨ªses que sufren o est¨¢n amenazados por una grave inestabilidad financiera. En estos casos la Comisi¨®n propone que el Consejo tenga el poder de emitir una recomendaci¨®n a un Estado inst¨¢ndole a que pida asistencia financiera.

Bruselas ha adelantado la presentaci¨®n del Informe Anual sobre el Crecimiento para 2012, que ser¨¢ analizado por los l¨ªderes el pr¨®ximo d¨ªa 9 de diciembre. El informe establece las prioridades que deben tener en cuenta los Estados en la elaboraci¨®n de sus presupuestos y las reformas estructurales a acometer. En relaci¨®n con este nuevo horizonte que otorgar¨¢ mayores poderes a la Comisi¨®n, el vicepresidente de la Comisi¨®n, y comisario de Asuntos Econ¨®micos, Monetarios y del euro, Olli Rehn, manifest¨® que aprovechaba la ocasi¨®n "para animar al nuevo Gobierno espa?ol a que adopte reformas valientes para modificar el funcionamiento del mercado de trabajo y a que reforme los sistemas de educaci¨®n y formaci¨®n con el fin de que las perspectivas de los j¨®venes sean mejores". En su opini¨®n, "debe haber algo que va profundamente mal si el paro, de media est¨¢ por encima del 20%".

La tercera iniciativa es la introducci¨®n de los eurobonos que la Comisi¨®n condiciona en cualquier caso a un simult¨¢neo refuerzo de la disciplina presupuestaria. La propuesta de la Comisi¨®n prev¨¦ tres posibilidades; sustituci¨®n total de la deuda nacional de los Estados por bonos europeos, sustituci¨®n parcial hasta un 60% (en ambos casos habr¨ªa una garant¨ªa solidaria total o parcial de los 17 del euro) y emisi¨®n conjunta, pero solo con garant¨ªa proporcional a las necesidades de cada Estado. En relaci¨®n con la oposici¨®n de Berl¨ªn a esta iniciativa, Barroso, "se mostr¨® animado" por las ¨²ltimas manifestaciones de Alemania. En su opini¨®n "no hay una oposici¨®n absoluta, sino m¨¢s bien de calendario". Barroso defendi¨® la apertura del debate con su propuesta y asegur¨® que su intenci¨®n "no es ir contra nadie y mucho menos contra el Estado es la mayor econom¨ªa de la zona euro".