La Comisi¨®n Europea aprueba su severa propuesta de reforma para el az¨²car
Las reducciones de las ayudas se aplicar¨¢n en varias fases que comenzar¨¢n a partir de 2005 y se completar¨¢n en 2008
La Comisi¨®n Europea ha aprobado hoy una propuesta de reforma "radical" de la Organizaci¨®n Com¨²n de Mercado (OCM) del az¨²car, que prev¨¦ el recorte de 2,8 millones de toneladas en la producci¨®n comunitaria y una rebaja de hasta el 37% de los precios que perciben los productores.
Mientras el Colegio de Comisarios tomaba esta decisi¨®n, miles de agricultores de Espa?a, Italia, Irlanda, Portugal y Finlandia se manifestaban en las calles de Bruselas contra la reforma. Su responsable, el comisario europeo de Agricultura, Franz Fischler, ha subrayado que "no ignora la preocupaci¨®n" de los productores ya que, como ha admitido, la medida conllevar¨¢ una reestructuraci¨®n del sector y el cierre de f¨¢bricas azucareras.
"La Comisi¨®n ha adoptado una propuesta para modificar radicalmente el r¨¦gimen de la UE respecto al az¨²car", dijo el portavoz de Agricultura del ¨®rgano ejecutivo del bloque, Gregor Kreuzhuber. Las reducciones de las ayudas contempladas en el plan elaborado por el comisario de Agricultura, Franz Fischler, se aplicar¨¢n gradualmente en varias fases, comenzar¨¢n a partir de 2005, y se completar¨¢n en 2008. Bruselas considera que el actual r¨¦gimen ha suscitado "duras cr¨ªticas" a nivel internacional y que esta reforma tendr¨¢ un impacto positivo en los consumidores.
El Ejecutivo comunitario pretende que el precio del az¨²car descienda de los 43,6 euros actuales por tonelada a 27,4 en dos etapas de tres a?os. Asimismo pide una reducci¨®n del precio de intervenci¨®n del az¨²car blanco, al cual los organismos de intervenci¨®n est¨¢n obligados a comprar el az¨²car subvencionable que les sea ofrecido, de 632 euros por tonelada a 421 euros con el mismo objetivo: que se produzca en dos etapas de tres a?os.
En tercer lugar, Bruselas inst¨® a la supresi¨®n de la intervenci¨®n p¨²blica y que esta sea reemplazada por un r¨¦gimen de almacenamiento privado. En lo que se refiere a la cuota de producci¨®n comunitaria, la propuesta de la Comisi¨®n Prodi es que caiga en 2,8 millones de toneladas en un per¨ªodo de cuatro a?os.
De esta forma, la cuota azucarera descender¨ªa de los 17,4 millones actuales a 14,63 millones de toneladas. En quinto lugar, la CE abog¨® por una reducci¨®n de las exportaciones subvencionadas en 2 millones de toneladas, con lo que se pasar¨ªa de las 2,4 millones de la actualidad a ¨²nicamente 0,4 millones de toneladas.
Para compensar a los productores del az¨²car de remolacha este reajuste en el sector, la propuesta del comisario de Agricultura, Franz Fischler reclama una ayuda desacoplada del 60% que indemnice parcialmente las p¨¦rdidas. Asimismo, permite la transferencia de cuotas entre los operadores de los diferentes Estados miembros y un r¨¦gimen de conversi¨®n de 250 euros por tonelada para las azucareras que abandonen el sector.
Protestas y sospechas
Las diferentes organizaciones de agricultores espa?oles que viajaron a Bruselas para protestar contra la reforma del az¨²car, han arremetido contra el comisario de Agricultura y Pesca, Franz Fischler, por haber promovido una "nefasta" reforma que aboca a la pr¨¢ctica desaparici¨®n del cultivo en el territorio espa?ol.
Para el presidente de Asaja, Pedro Barato, los t¨¦rminos de la reforma son los peores que pod¨ªa esperar el sector azucarero y remolachero espa?ol y se?al¨® su preocupaci¨®n por "el silencio de pa¨ªses productores de la UE como Francia o Alemania, donde ya est¨¢n pensando en su reestructuraci¨®n y haciendo inversiones en el Este".
Estos dos pa¨ªses, junto a Reino Unido y Polonia en menor medida, son los principales productores en la UE y podr¨ªan beneficiarse de la reestructuraci¨®n del sector en el que las zonas menos competitivas -como Espa?a- se ver¨¢n perjudicadas. "Fischler, una vez m¨¢s, juega con los intereses espa?oles en beneficio de estos pa¨ªses. Ni la OMC, ni las fechas actuales porque es una reforma que no toca ahora, se sustentan", ha subrayado Barato.
Consumidores y ONGs critican la reforma
Tras presentar su reforma, Franz Fischler ha se?alado que beneficiar¨¢ por encima de todo a los consumidores y a los pa¨ªses en desarrollo, una opini¨®n que no comparten ni las asociaciones de consumidores ni las ONG. Para la Asociaci¨®n Europea de Consumidores las iniciativas planteadas por Bruselas no pondr¨¢n t¨¦rmino a la competencia desleal en el mercado mundial, derivada de la existencia de "grandes cantidades de az¨²car procedentes de la UE que se ofrecen a precios inferiores a los costes de producci¨®n". "Los principales beneficiarios del r¨¦gimen del az¨²car continuar¨¢n siendo las grandes empresas de tratamiento" de este producto, ha indicado en un comunicado, que considera que "las propuestas no permitir¨¢n a los pa¨ªses en desarrollo acceder m¨¢s f¨¢cilmente al mercado europeo". Por su parte, las organizaciones no gubernamentales Interm¨®n Oxfam y WWF/Adena se?alaban en un texto conjunto que la reforma no reducir¨¢ la pobreza ni mejorar¨¢ la situaci¨®n actual del medio ambiente. Explicaron que las reformas propuestas no eliminar¨¢n el dumping (precios por debajo del coste) sobre los pa¨ªses en desarrollo y que continuar¨¢n reduciendo la calidad de vida de los campesinos m¨¢s pobres que dependen del az¨²car. A?adieron que la Uni¨®n Europea no atiende a las necesidades de los pa¨ªses en desarrollo, sino que coloca por encima de todo los intereses de las grandes explotaciones agr¨ªcolas y de las grandes corporaciones.
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