La Justicia Europea condena a Espa?a por la 'Ley Rato'
La norma, que limita la entrada de empresas p¨²blicas extranjeras en las el¨¦ctricas, fue creada en 1999 para frenar a EDF en Hidrocant¨¢brico
El Tribunal de Justicia de la UE ha condenado hoy a Espa?a por no modificar la legislaci¨®n que limita los derechos de voto de las empresas extranjeras con participaci¨®n p¨²blica en el sector energ¨¦tico espa?ol, m¨¢s conocida como Ley Rato o anti Edf.
El Tribunal considera, en una sentencia que ha emitido hoy, que Espa?a "ha incumplido las obligaciones" que le asignan las normas comunitarias en la redacci¨®n de una ley de 2003, que modific¨® otra legislaci¨®n anterior de 1999.
Esa ley prev¨¦ que, cuando una empresa estatal controle m¨¢s del 3% del capital de una compa?¨ªa energ¨¦tica espa?ola, sus derechos de voto estar¨¢n condicionados a la autorizaci¨®n del Consejo de Ministros.
Cabe destacar que la sentencia llega en plena efervescencia de rumores sobre el inter¨¦s de EdF por hacerse con el control de Iberdrola.
Vovliendo a los argumentos del tribunal europeo, la Justicia considera que la ley "puede disuadir a las entidades p¨²blicas establecidas en otros Estados miembros de adquirir participaciones en las empresas espa?olas que operen en el sector energ¨¦tico y, por tanto, constituye una restricci¨®n a la libre circulaci¨®n de capitales".
La sentencia se?ala adem¨¢s que Espa?a "no ha probado" que esta norma "constituya una medida adecuada para garantizar el abastecimiento de energ¨ªa en Espa?a" y que, "en cualquier caso, dicha medida es desproporcionada con respecto al objetivo perseguido".
Espa?a ya modific¨® esta ley el 30 de diciembre de 2003 tras una primera sentencia negativa del Tribunal de Luxemburgo de mayo de ese mismo a?o. Sin embargo, la Comisi¨®n consider¨® que los cambios realizados no eran suficientes, puesto que daban a las autoridades amplios poderes discrecionales para decidir autorizar o no el ejercicio de los derechos de voto en empresas energ¨¦ticas espa?olas por parte de entidades p¨²blicas.
No se ha probado su necesidad
El Ejecutivo comunitario se?al¨® adem¨¢s que este r¨¦gimen iba m¨¢s all¨¢ de lo necesario para el objetivo de salvaguardar las operaciones y la prestaci¨®n de los servicios de dichas empresas. Adem¨¢s, subray¨® que los argumentos de Espa?a en defensa de la ley son "insatisfactorios" a la luz de la jurisprudencia pertinente del Tribunal.
La sentencia da la raz¨®n a la Comisi¨®n en todo y dictamina que Espa?a "ha incumplido las obligaciones que le incumben" en virtud del Tratado al mantener unas reglas "que limitan los derechos de voto correspondientes a las acciones pose¨ªdas por las entidades p¨²blicas en las empresas espa?olas que operen en el sector energ¨¦tico".
El Gobierno denuncia "contradicciones de base" en la pol¨ªtica de la UE
El vicepresidente segundo, Pedro Solbes, ha se?alado hoy que el Gobierno tomar¨¢ las "decisiones pertinentes" para dar cumplimiento a la sentencia que condena a Espa?a por no modificar la conocida como Ley Rato aunque ha aprovechado la ocasi¨®n para criticar las "contradicciones de base" de la pol¨ªtica comunitaria energ¨¦tica.
As¨ª, Solbes ha recordado que el Gobierno "siempre" cumple las sentencias antes de a?adir que como imagina que "no hay recurso" -esta sentencia no se puede recurrir-, el Ejecutivo la analizar¨¢ y ver¨¢ "exactamente cu¨¢les son los t¨¦rminos" y despu¨¦s tomar¨¢ las "decisiones pertinentes" para acatarla.
En cualquier caso, Solbes ha pedido una reflexi¨®n sobre el modelo energ¨¦tico europeo dadas las diferencias entre pa¨ªses y ha llamado la atenci¨®n sobre la "complicada" situaci¨®n de Espa?a, donde existe un sistema que no es "ni carne ni pescado", sin presencia estatal, pero parcialmente liberalizado.
En esta l¨ªnea, ha denunciado "contradicciones de base" en la pol¨ªtica energ¨¦tica de la Uni¨®n Europea, en la que se permite a compa?¨ªas p¨²blicas extranjeras realizar operaciones transfronterizas sin que otros grupo privados puedan beneficiarse de estas ventajas en condiciones de igualdad.
El PP reclama a Bruselas "reciprocidad" en las operaciones transfronterizas
El coordinador del programa electoral del Partido Popular, Juan Costa, ha respondido a la sentencia asegurando que la Comisi¨®n Europea deber¨ªa ser "m¨¢s beligerante" a la hora de pedir un "m¨ªnimo de reciprocidad" entre los pa¨ªses miembros para evitar que el sector p¨²blico de un pa¨ªs pueda controlar un sector estrat¨¦gico, como el energ¨¦tico, de otro.
"Hay que favorecer las operaciones transfronterizas, pero lo que no es razonable es que el sector p¨²blico de un pa¨ªs controle un sector estrat¨¦gico de otro", ha asegurado Costa.
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