Los pa¨ªses de la UE pasan consulta a la pol¨ªtica agraria

Los ministros de Agricultura de la Uni¨®n Europea abordan hoy "tres prioridades" en el marco del chequeo m¨¦dico de la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n (PAC) propuesto por la Comisi¨®n Europea para adaptar la pol¨ªtica agr¨ªcola a los desaf¨ªos del siglo XXI. El Ejecutivo comunitario tiene previsto presentar a los Veintisiete sus propuestas legislativas formales el pr¨®ximo mayo con la intenci¨®n de aprobarlas en el segundo semestre de 2008, bajo la presidencia francesa de la UE.

Espa?a, que estar¨¢ representada por el secretario general de Agricultura, Josep Puxeu, porque la ministra, Elena Espinosa, se encuentra de gira por Iberoam¨¦rica, dejar¨¢ clara su postura de que "no se debe proceder a una modulaci¨®n adicional", es decir, que no se supere una transferencia de las ayudas agr¨ªcolas al cap¨ªtulo de desarrollo rural m¨¢s all¨¢ del 5% pactado en la reforma de la PAC de 2003.

La delegaci¨®n espa?ola rechaza as¨ª la propuesta de la comisaria de Agricultura, Marian Fischer-Boel, de elevar este porcentaje un 8% m¨¢s a la altura de 2013 en el marco de lo que se ha dado por llamar el chequeo m¨¦dico de la PAC. Esta opini¨®n, adem¨¢s, es "generalizada" entre la mayor¨ªa de Estados miembros, con la excepci¨®n de los m¨¢s liberales, encabezados por Reino Unido, Suecia y Dinamarca, que apoyan el incremento de la modulaci¨®n propuesta por Bruselas.

Por otra parte, Puxeu defender¨¢ mantener hasta 2013 el actual r¨¦gimen de ayudas al tabaco en el que el 50% de las ayudas no est¨¢n vinculadas a lo producido (ayudas desacopladas), y el otro 50% s¨ª lo est¨¢ (ayudas acopladas).

La reforma de 2004 establece que la parte de las ayudas acopladas deber¨ªan transferirse al cap¨ªtulo de desarrollo rural en 2010, algo que la delegaci¨®n espa?ola quiere que se revise. Se trata de una postura que Espa?a ya explic¨® a la comisaria de Agricultura, en una carta remitida el pasado diciembre y suscrita por otros nueve pa¨ªses comunitarios, entre ellos, Francia, Italia, Grecia, Polonia y Portugal.

Cuotas l¨¢cteas

A parte del reparto de fondos propuesto por Bruselas, la cumbre de hoy ha de servir para arrojar algo de luz sobre los tres puntos m¨¢s problem¨¢ticos entre los Estados miembros: cuotas l¨¢cteas, pesca y la ronda de Doha

Cuotas l¨¢cteas

Sobre las cuotas l¨¢cteas, los titulares de Agricultura de los Veintisiete deber¨¢n analizar "c¨®mo hacer la transici¨®n al r¨¦gimen de cuotas l¨¢cteas" que la comisaria del ramo quiere suprimir a partir de 2015, aprovechando el "tir¨®n" de la demanda mundial y los elevados precios actuales de la leche. Para ello, y al margen de la revisi¨®n m¨¦dica de la PAC, Fischer Boel ha propuesto aumentar en un 2% las cuotas l¨¢cteas a partir del 1 de abril de 2008 en los Veintisiete que, por su parte y junto al Parlamento Europeo, deber¨¢n dar su visto bueno al aumento para que se materialice.

En un sector como el l¨¢cteo "que interesa mucho a Espa?a", la postura del Gobierno ser¨¢ la de defender la necesidad de que pueda "seguir abasteciendo" a su mercado "a un precio razonable", explicaron fuentes diplom¨¢ticas espa?olas que, a?adieron, que la ministra Espinosa "ya pidi¨® un aumento de cuota, antes de empezar el chequeo (de la PAC), incluso m¨¢s all¨¢" del 2% propuesto de Bruselas.

Por ello, Espa?a "luchar¨¢ por un incremento diferenciado" de cuotas entre los distintos Estados miembros, de forma que pa¨ªses que como Francia o Alemania recelan de un incremento de cuotas puedan "renunciar" a su incremento si lo consideran oportuno, precisaron las fuentes. "La evoluci¨®n del consumo y su incremento en Espa?a se nota m¨¢s que en otros pa¨ªses" de la UE, ya que en Espa?a el crecimiento de poblaci¨®n, por ejemplo, ha sido mayor que en otros Estados, a?adieron.

En cualquier caso, lo que Espa?a pedir¨¢ es que "el aumento de las cuotas sea lo suficiente para, por un lado, abastecer al mercado nacional y mundial a un precio razonable, y, por otro, garantizar que la dimensi¨®n de las explotaciones son lo suficientemente grandes para ser competitivas".

Ronda de Doha

El Ejecutivo comunitario informar¨¢ a los ministros sobre el estado de las negociaciones de la ronda de liberalizaci¨®n comercial de Doha en el seno de la Organizaci¨®n Mundial del Comercio (OMC).

Espa?a y Francia, entre otros, no quieren que la agricultura europea sea el ¨²nico sector que se liberalice en esta ronda de Doha y reclaman incluir tambi¨¦n en el paquete la liberalizaci¨®n de los servicios y los productos industriales no agr¨ªcolas entre otros.

Reforma de la pesca

Por su parte, los ministros de Pesca de los Veintisiete se reunir¨¢n de manera informal por la ma?ana en el hotel Sofitel de Bruselas, junto al comisario del ramo, Joe Borg, para abordar la reforma del sistema de control pesquero que propone Bruselas, cuya propuesta definitiva remitir¨¢ a los Veintisiete el pr¨®ximo octubre.

El objetivo del Ejecutivo comunitario, que todav¨ªa no ha presentado propuestas legislativas en firme, es reformar el sistema de control mar¨ªtimo y pesquero en la UE despu¨¦s de constatar que varios Estados miembros, entre ellos, Espa?a, aplican de forma incorrecta la Pol¨ªtica Pesquera Com¨²n, algo que puso de relieve el ¨²ltimo informe del Tribunal de Cuentas sobre recogida de datos, control de los mismos y aplicaci¨®n de la normativa comunitaria en el sector pesquero.

A juicio del comisario Borg, potenciar el rol de la reci¨¦n creada Agencia de Control de Pesca, con sede en Vigo (Galicia) permitir¨¢ reforzar las pesquer¨ªas europeas, as¨ª como contribuir a una pesca sostenible, adem¨¢s de estable y viable en t¨¦rminos econ¨®micos.

Ma¨ªz transg¨¦nico

Por ¨²ltimo, los ministros analizar¨¢n la propuesta de Bruselas de autorizar la comercializaci¨®n en la UE de cuatro variedades de transg¨¦nicos de ma¨ªz (MON863xNK603, MON863xMON810, MON863xMON810xNK603 y GA21) y la patata transg¨¦nica EH92-527-1.

A pesar de que en ninguno de los cinco casos la propuesta cubre o permite su cultivo, fuentes diplom¨¢ticas espa?olas reconocieron que es muy probable que "no haya mayor¨ªa cualificada" para que los Veintisiete aprueben su uso. Por ello, previsiblemente el debate volver¨¢ al seno de la Comisi¨®n Europea que ser¨¢ el organismo encargado de tomar la decisi¨®n final, ante el esperado desacuerdo por parte de los Veintisiete.

Por otra parte, los ministros tambi¨¦n analizar¨¢n este lunes por la tarde el impacto econ¨®mico que ha tenido la penetraci¨®n de la lengua azul en varios Estados miembros, entre ellos Espa?a, as¨ª como la financiaci¨®n comunitaria para la pr¨®xima campa?a de vacunaci¨®n masiva contra la enfermedad. Los Veintisiete repasar¨¢n tambi¨¦n la situaci¨®n actual del sector porcino, a petici¨®n de Alemania.