El Pacto de Toledo aprueba su propuesta de pensiones sin consenso

La reforma de pensiones ha cerrado hoy un cap¨ªtulo. La comisi¨®n parlamentaria del Pacto de Toledo ha aprobado sus recomendaciones al Gobierno sobre la reforma. Lo ha hecho sin consenso. No obstante, a primera vista parece que hay un amplio acuerdo. El dictamen final ha contado con el apoyo del PSOE, PP, CiU y PNV (36 votos), y con el voto en contra de IU-ERC y Grupo Mixto (2), representado por el Bloque Nacionalista Galego. Pero esta realidad tiene mucho de apariencia. Los grupos pol¨ªticos, excepto el PSOE, han negado al Ejecutivo el aval para llevar adelante su principal propuesta: retrasar la edad legal de jubilaci¨®n de 65 a?os a 67.

"La comisi¨®n constata que no se ha alcanzado acuerdo alguno en materia de edad de jubilaci¨®n". Con esta f¨®rmula in¨¦dita (que como el resto del dictamen tendr¨¢ que ratificarse el 25 de enero en el pleno del Congreso), el Pacto de Toledo ha aplazado el principal escollo con el que el proyecto de reforma que el Gobierno presentar¨¢ el pr¨®ximo 28 de enero se encontrar¨¢ en el Parlamento, que contemplar¨¢ el retraso a los 67 a?os de la edad legal de retiro. Y eso ha podido verse hoy.

El portavoz del Partido Popular, Tom¨¢s Burgos, ha anunciado que su grupo presentar¨ªa un voto particular "que pide que no se retrase la edad de jubilaci¨®n". El PNV ha lamentado que el Gobierno se haya obcecado en este punto. En cambio, los nacionalistas catalanes de CiU, que de entrada rechazan este punto, s¨ª que muestran una posici¨®n m¨¢s abierta a la negociaci¨®n. IU, por su parte, ha mostrado su oposici¨®n al resultado final. "No comparto la sinfon¨ªa, ni la interpretaci¨®n de la sinfon¨ªa", ha zanjado Gaspar Llamazares, portavoz de la coalici¨®n. M¨¢s amplio fue el acuerdo si se deja al margen la edad legal de jubilaci¨®n. Esto ha servido a varios portavoces, Burgos y Emilio Olavarr¨ªa (PNV), para advertir al Gobierno de que tenga en cuenta las recomendaciones aprobadas. Algo que ha garantizado la portavoz socialista, Isabel L¨®pez.

Las 21 recomendaciones aprobadas anticipan el camino por donde ir¨¢n los puntos m¨¢s importantes, junto al retraso de la edad legal de jubilaci¨®n, de la reforma:

Periodo de c¨®mputo. En la actualidad, la pensi¨®n se calcula sobre la base de las cotizaciones de los ¨²ltimos 15 a?os de la vida laboral. La comisi¨®n, de forma ambigua, abre la puerta a que se ampl¨ªe este periodo. Los grupos pol¨ªticos no han concretado cu¨¢nto tiempo debe abarcar el nuevo periodo, pero en el Gobierno se contempla llevarlo hasta los 20 o 25 a?os. El efecto de esta medida supone un recorte sobre las pensiones futuras.

Prejubilaciones y jubilaci¨®n anticipada. El principal objetivo de la reforma es aumentar la edad real de jubilaci¨®n que ahora est¨¢ en 63 a?os y cuatro meses. Uno de los caminos para lograrlo es poner coto a las prejubilaciones. La comisi¨®n propone incentivar la permanencia en el puesto de trabajo de los empleados mayores de 55 a?os. Otra v¨ªa es evitar la jubilaci¨®n anticipada, salvo para aquellos colectivos con trabajos penosos, peligrosos o insalubres. Tambi¨¦n propone el Pacto de Toledo impulsar el retraso voluntario de la jubilaci¨®n con m¨¢s incentivos de los que hay en la actualidad. Sin concretar, se proponen medidas fiscales o aumentos en la pensi¨®n futura.

Actualizaci¨®n anual. Hasta ahora el criterio seguido para actualizar cada a?o las pensiones ha sido la evoluci¨®n de los precios. En esta tercera edici¨®n del Pacto de Toledo, los grupos recomiendan que se tome otros indicadores, como la evoluci¨®n de los salarios, la de la econom¨ªa o la marcha de las cotizaciones a la Seguridad Social. Tambi¨¦n pretende evitarse que si las pensiones suben m¨¢s que los precios, esta mejora se consolide en el futuro, con la consiguiente mejora del poder adquisitivo de los pensionistas (algo que sucedi¨® en 2009).

Adem¨¢s, para que hubiera un acuerdo en esta recomendaci¨®n, el PSOE ha tenido que aceptar que se afeara al Gobierno su decisi¨®n de congelar las pensiones para el pr¨®ximo a?o. Algo tambi¨¦n in¨¦dito en la historia del Pacto de Toledo.

Viudas y hu¨¦rfanos. La comisi¨®n incide en una de las recomendaciones de 2003, "la reformulaci¨®n integral de las prestaciones por muerte y supervivencia". Es decir, las pensiones de viudedad. La propuesta supone mejorar las pagas que reciben los mayores de 65 a?os, muchos casos al borde de la pobreza. La recomendaci¨®n m¨¢s concreta del Pacto de Toledo ata?e a las pensiones de orfandad: que el hu¨¦rfano pueda cobrarlas hasta los 25 a?os, ahora es hasta los 24.

Fondos de pensiones privados. Ya es un cl¨¢sico que el Pacto de Toledo recomiende la suscripci¨®n de planes privados de pensiones (individuales o colectivos) para que el pensionista no pierda mucho poder adquisitivo al jubilarse. Para impulsar la contrataci¨®n de este tipo de productos financieros, la Comisi¨®n reclama al Gobierno un tratamiento fiscal m¨¢s favorable.

Aumento de pensiones y cotizaciones m¨¢ximas. Para que haya mayor correspondencia entre lo cotizado y la pensi¨®n, una de las propuestas es aumentar los topes de las pensiones m¨¢ximas.