El Tribunal de Cuentas eleva en 3.055 millones la desviaci¨®n presupuestaria de 2008

El presidente del Tribunal de Cuentas, Manuel N¨²?ez, ha cifrado en 53.557 millones el resultado presupuestario negativo del ejercicio 2008, con una desviaci¨®n que supera en 44.005 los 9.552 millones previstos inicialmente y en 3.055 millones la cifra consignada en la liquidaci¨®n presupuestaria, consecuencia de diversas "deficiencias respecto a la regularidad contable y legal" en el primer a?o de la crisis.

Seg¨²n N¨²?ez, estas desviaciones derivan principalmente de las medidas anticrisis adoptadas al finalizar el ejercicio y que se articularon en tres decretos ley aprobados a finales del ejercicio para poner en marcha el Fondo de Adquisici¨®n de Activos Financieros (FAAF) y el Plan E, que aprobaron cr¨¦ditos extraordinarios por un total de 23.000 millones de euros.

N¨²?ez ha comparecido ante la Comisi¨®n Mixta de las Cortes para las relaciones con el ¨®rgano fiscalizador para presentar la Declaraci¨®n sobre la Cuenta General del Estado correspondiente al ejercicio 2008, el primer ejercicio de la presenta legislatura y el que supuso el inicio de la crisis econ¨®mica.

El informe se?ala que frente al resultado presupuestario negativo, se registr¨® una variaci¨®n neta de pasivos financieros positiva por importe de 46.802 millones. Esto arroja un saldo presupuestario del ejercicio de 6.755 millones.

Asimismo, el techo de gasto previsto en los Presupuestos de 2008 aprobados por el Congreso para los gastos no financieros, que era de 143.157 millones de euros, fue rebasado en 12.499 millones de euros, resultando, por tanto, unos cr¨¦ditos definitivos de 164.830 millones. Por su parte, las obligaciones reconocidas netas ascendieron a 58.925 millones, 6.364 millones por encima del l¨ªmite.

Nuevas cuentas

El m¨¢ximo ¨®rgano fiscalizador constata que el resultado del ejercicio en t¨¦rminos de contabilidad nacional arroj¨® un d¨¦ficit de 22.038 millones de euros, lo que representa un 2,09% del PIB, con una desviaci¨®n negativa respecto al objetivo fijado del 2,92% del PIB. Este d¨¦ficit fue consecuencia de la agregaci¨®n del d¨¦ficit de 30.500 millones -el 2,8% del PIB- de la Administraci¨®n General del Estado, organismos aut¨®nomos y dem¨¢s entes p¨²blicos, y del super¨¢vit de 8.462 millones -el 0,78%- del subsector Seguridad Social.

Para N¨²?ez, el que el Gobierno recurriera a un decreto en lugar de un proyecto de ley para aprobar esta "alteraci¨®n sustantiva" de cr¨¦ditos "desvirt¨²a" el mecanismo parlamentario para la pol¨ªtica presupuestaria, y no se ajusta a lo recogido en la Constituci¨®n. Puede que algunas medidas y su instrumentaci¨®n jur¨ªdica no sean totalmente conforme con el articulo 134 de la Constituci¨®n", ha apuntado N¨²?ez, quien ha se?alado que "hubiera sido f¨¢cil dar soluci¨®n" a este problema jur¨ªdico permitiendo su tramitaci¨®n como proyecto de Ley.

El endeudamiento total de la Administraci¨®n del Estado a 31 de diciembre de 2008 alcanzaba la suma de 410.501 millones de euros, con un aumento del 21,4% respecto al del ejercicio anterior, correspondiendo un 87,33% a deuda p¨²blica.