Grecia evita la bancarrota al aprobar el Parlamento un duro plan de ajuste

Con m¨¢s holgura de la prevista, el Gobierno griego logr¨® ayer el respaldo del Parlamento al Programa de Estrategia Fiscal a Medio Plazo, nombre t¨¦cnico del plan de ajuste para 2012-2015, cuya aprobaci¨®n permite la entrega del quinto tramo (12.000 millones de euros) del rescate acordado en mayo de 2010 por la Uni¨®n Europea y el Fondo Monetario Internacional (FMI). La votaci¨®n de la ley de implementaci¨®n, que especifica c¨®mo deber¨¢n aplicarse a partir de ma?ana las nuevas medidas, pondr¨¢ fin hoy a los deberes del Gobierno socialista de Yorgos Papandreu antes de la reuni¨®n extraordinaria del Eurogrupo del domingo.

En medio de un escenario de violencia callejera, y con la segunda jornada de la huelga general relegada al segundo plano de la atenci¨®n p¨²blica, los parlamentarios griegos dieron ayer un te¨®rico primer paso para alejar al pa¨ªs de la quiebra. Votaron a favor 155; 138, en contra, y cinco se abstuvieron. El Ejecutivo recibi¨® el apoyo de una parlamentaria del principal partido de la oposici¨®n. Los socialistas afrontar¨¢n la votaci¨®n de hoy con 154 diputados, es decir, uno menos que ayer, tras la expulsi¨®n de Panayotis Kurublis, que se opuso al plan de ajuste.

El primer ministro hizo un llamamiento para evitar el colapso del pa¨ªs

La oposici¨®n cree que el plan de ajuste condena a Grecia a 30 a?os de recesi¨®n

La prima de riesgo espa?ola cae de niveles m¨¢ximos a 257 puntos b¨¢sicos

El programa prev¨¦ recortes sociales, alzas de impuestos y privatizaciones

La votaci¨®n fue precedida de un dram¨¢tico llamamiento del primer ministro. "Debemos evitar un colapso del pa¨ªs a toda costa", advirti¨®. "La suspensi¨®n de pagos acabar¨ªa con el sistema de salud, las escuelas, el 80% de las pensiones y tambi¨¦n con los sueldos de todos los funcionarios. Por eso debemos evitar a cualquier precio que se derrumbe el pa¨ªs, rectificar los errores y avanzar con iniciativas comunes", asegur¨® Papandreu.

La ¨²ltima fase de esta interminable crisis griega no solo ha amenazado con llevar el pa¨ªs a la quiebra, sino que ha disparado el riesgo de los pa¨ªses europeos con unas finanzas p¨²blicas m¨¢s d¨¦biles hasta cotas desconocidas. Tanto los que ya hab¨ªan pasado por un rescate -la propia Grecia, Irlanda y Portugal- como los otros que reciben duros ataques de los mercados -Espa?a e Italia, principalmente- han tocado m¨¢ximos en los ¨²ltimos d¨ªas de junio. La prima de riesgo -el sobreprecio que un pa¨ªs tiene que pagar para financiarse por la falta de confianza que encuentra entre los inversores- toc¨® en Espa?a el pasado lunes el m¨¢ximo de 293 puntos b¨¢sicos. Esto quiere decir que mientras Alemania puede ofrecer un inter¨¦s inferior al 3% por un bono a diez a?os, el Tesoro espa?ol se ve obligado a remunerar el mismo producto casi al doble. Tras el m¨¢ximo del lunes, las previsiones de que el Parlamento de Atenas aprobar¨ªa el plan de ajuste, han hecho que durante los ¨²ltimos tres d¨ªas la prima caiga hasta los 258 puntos b¨¢sicos.

Algo parecido ocurri¨® con los indicadores de riesgo de los pa¨ªses que ya cuentan con un programa de ayudas de la UE y el FMI: Grecia, tras superar los 1.500 puntos hace dos semanas, ha ca¨ªdo ahora por debajo de los 1.330; Irlanda alcanz¨® el lunes los 920 y ayer rondaba los 870; y Portugal, que escal¨® hasta rozar los 880, se ha quedado en 810.

Pero no era la situaci¨®n de este tr¨ªo la que m¨¢s preocupaba, porque la crisis griega ha amenazado en esta ocasi¨®n con contagiarse a otros pa¨ªses con econom¨ªas mucho m¨¢s grandes que no han necesitado un rescate, pero cuya ca¨ªda habr¨ªa supuesto la ruptura de la zona euro. Adem¨¢s de Espa?a, Italia y B¨¦lgica han sentido en la nuca el aliento de los mercados. La prima de riesgo del bono italiano se dispar¨® a principios de semana hasta la zona de peligro de 222 puntos b¨¢sicos. En el d¨ªa de ayer descendi¨® hasta quedarse en torno a los 196. Al alejarse la perspectiva de la quiebra de un pa¨ªs de la eurozona, la moneda ¨²nica tambi¨¦n se ha reforzado. Un euro se cambiaba ayer por 1,44 d¨®lares.

Algo parecido ha sucedido en las Bolsas, que ayer celebraron la decisi¨®n del Parlamento griego con subidas generalizadas. La m¨¢s optimista ha sido la madrile?a, que dio un salto superior al 2%, lo que le permiti¨® recuperar los 10.000 puntos. Lo curioso es que justo despu¨¦s de que se conociera el resultado de la votaci¨®n que se hab¨ªa celebrado en Atenas las Bolsas reaccionaron a la baja. El Ibex, por ejemplo, perdi¨® m¨¢s de 100 puntos en 10 minutos. Esta aparente contradicci¨®n se debe a que el mercado ya hab¨ªa descontado que Grecia, pese a la contestaci¨®n social, iba a aprobar su plan de ajuste. Adem¨¢s, el voto en contra de la oposici¨®n conservadora, probable ganadora de unas hipot¨¦ticas elecciones, tambi¨¦n hizo que la reacci¨®n de los mercados no fuera tan euf¨®rica. "Ahora se puede dar pr¨¢cticamente por seguro que Grecia no quebrar¨¢, por lo menos a corto plazo. Pero los riesgos potenciales no han remitido del todo, y las valoraciones de los mercados pueden volver a ser negativas", resume Daniel Pingarr¨®n, de IG Markets.

El programa de ajuste que afronta Grecia para los pr¨®ximos cuatro a?os -el segundo que el Gobierno presenta desde mayo de 2010- prev¨¦ ingresos por valor de 28.400 millones de euros, entre aumentos fiscales y recortes de gastos, y otros 50.000 millones m¨¢s por la privatizaci¨®n de empresas del Estado, as¨ª como una disminuci¨®n del 25% del funcionariado, lo que supone la desaparici¨®n de 150.000 empleos de los 700.000 existentes.

Con respecto a las medidas fiscales, los griegos pagar¨¢n este a?o 2.300 millones m¨¢s en impuestos (en 2012 sufrir¨¢n a¨²n mayor presi¨®n fiscal, un incremento de 3.380 millones). Entre otras tasas, a partir de ma?ana entrar¨¢ en vigor el denominado "impuesto solidario", que grava proporcionalmente los ingresos del 1% al 5%. Tambi¨¦n aumentar¨¢ el IVA en restaurantes y bares, del 13% al 23%. El plan contempla el recorte de beneficios sociales; la reducci¨®n del gasto en Sanidad y Defensa, entre otras partidas, y el aumento de las contribuciones a la seguridad social. Con la aplicaci¨®n de estas medidas, el Gobierno pretende reducir el d¨¦ficit a menos del 3% en 2014 y aligerar la deuda, de 350.00 millones de euros.

La aprobaci¨®n del programa de austeridad aleja de momento el fantasma de una convocatoria anticipada de elecciones, pero no resuelve ninguno de los problemas a los que Grecia hace frente. ?tem m¨¢s, la oposici¨®n considera que su aplicaci¨®n provocar¨¢ que el pa¨ªs se quede anclado en la recesi¨®n durante al menos 30 a?os, es decir, tres veces el periodo previsto para la reconstrucci¨®n total de Hait¨ª tras el terremoto de 2010.

Consciente de la tarea que le espera, el ministro de Finanzas, Ev¨¢nguelos Venizelos, adelant¨® el lunes en el Parlamento que Grecia ahora debe "negociar la aplicaci¨®n del nuevo programa con nuestros socios y garantizar la viabilidad de la deuda nacional con la participaci¨®n internacional de inversores privados".

Con los alrededores del Parlamento convertidos en escenario de la devastaci¨®n -agravada por la huelga de los servicios de limpieza municipales-, el resultado de la votaci¨®n intensific¨® la batalla campal entre antidisturbios y encapuchados, que hab¨ªa comenzado a mediod¨ªa. M¨¢s de 500 personas fueron atendidas en un puesto de socorro improvisado en la estaci¨®n de metro de la plaza Sintagma; una treintena fue derivada a hospitales, la mayor¨ªa con crisis respiratorias.

Varios canales de televisi¨®n emitieron llamamientos a los m¨¦dicos disponibles para que desplazasen al lugar, mientras ped¨ªan con insistencia el suministro de botellas de ox¨ªgeno. Los violentos atacaron la sede del Ministerio de Finanzas y las oficinas del segundo banco prestamista de Grecia, Eurobank; tambi¨¦n destrozaron una oficina de correos. Los disturbios se extendieron a ¨²ltima hora a otros barrios de la capital. Hubo decenas de detenciones.

Tras la votaci¨®n de ayer, la UE y el FMI deben desbloquear ahora los 12.000 millones de euros incluidos en el primer rescate, que permitir¨¢n a Grecia hacer frente a sus pagos en julio y agosto. M¨¢s tarde, llegar¨¢ el nuevo plan de ayudas, que rondar¨¢ los 100.000 millones con una importante participaci¨®n de los bancos acreedores. Un nuevo campo de minas que los l¨ªderes europeos tendr¨¢n que esquivar para mantener la estabilidad de la eurozona.