La deuda p¨²blica se estanca por primera vez desde el inicio de la crisis

La deuda p¨²blica comienza a reflejar la cura de austeridad que est¨¢n aplicando las diferentes Administraciones. El endeudamiento total (de Administraci¨®n central, comunidades y ayuntamientos) se fren¨® en el tercer trimestre del a?o por primera vez desde que arranc¨® la crisis, seg¨²n los datos que ha publicado esta ma?ana el Banco de Espa?a. El peso respecto al producto interior bruto (PIB) se sit¨²a en el 66%, el mismo nivel registrado en el mes de junio.

Las comunidades son las ¨²nicas Administraciones que, en conjunto, a¨²n se resisten a reflejar con contundencia su asfixia financiera, aunque las cifras empiezan a moderarse. Estas administraciones frenaron en el tercer trimestre del a?o el avance imparable que ha mantenido el endeudamiento desde que arranc¨® la crisis, aunque lo hicieron de manera poco visible. Pese a todos los recortes aplicados y la sequ¨ªa del cr¨¦dito que afecta especialmente a los Gobiernos regionales, la deuda a¨²n creci¨® una d¨¦cima respecto a junio, hasta el 12,6% del PIB.

Se trata del avance m¨¢s leve que ha experimentado este indicador desde 2008, cuando el retroceso econ¨®mico comenz¨® a disparar el endeudamiento auton¨®mico. Aun as¨ª, el pasivo es hoy dos puntos porcentuales superior al de hace un a?o. Adem¨¢s, el tercer trimestre suele ser moderado respecto a la deuda contra¨ªda, aunque este a?o esa moderaci¨®n se ha acentuado. Lo m¨¢s probable es que la tendencia no se vea consolidada en el ¨²ltimo trimestre del a?o, sino que la deuda crecer¨¢ con algo m¨¢s de fuerza cuando se conozcan los datos de diciembre.

En t¨¦rminos absolutos, la deuda de las comunidades tambi¨¦n registra su menor avance desde el inicio de la crisis a finales de 2008 con un alza del 22% en tasa interanual hasta los 135.150 millones. Esta cifra, en cualquier caso, supone igualmente otro r¨¦cord desde que el organismo que dirige Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez empez¨® a recoger estos datos en 1990. El alza intertrimestral se limit¨® al 1,4%.

Ilustrativo de este m¨ªnimo giro resulta el dato de la Comunidad Valenciana, la m¨¢s endeudada de toda Espa?a, con un 19,9% de su PIB. Por primera vez desde la crisis, su porcentaje de deuda se atempera (es dos d¨¦cimas inferior al del segundo trimestre del a?o). Sorprende, en cambio, el avance continuado de Catalu?a, que ya le pisa los talones como comunidad m¨¢s endeudada (19,7%) al crecer otras tres d¨¦cimas este trimestre. Y ello a pesar de que esta administraci¨®n tiene vetada la llave del endeudamiento a largo plazo por no haber presentado a¨²n un plan de reequilibrio que satisfaga a la Administraci¨®n central. En cualquier caso, ambos territorios presentan hoy un endeudamiento mayor que el de hace un a?o.

En el extremo opuesto figura Castilla-La Mancha, la tercera comunidad que m¨¢s dinero debe. La deuda escala casi un punto porcentual en solo un trimestre, hasta representar el 18,3% del PIB, muy por encima del 15,6% de hace un a?o. Ese salto vertiginoso en un momento en que casi todas las comunidades obtienen cifras m¨¢s modestas concuerda con la estrategia que ha mantenido el Gobierno de Mar¨ªa Dolores de Cospedal en el sentido de reflejar los mayores desequilibrios en las cuentas de este a?o, a¨²n herederas de la anterior administraci¨®n socialista, para comenzar mejor el pr¨®ximo.

En cambio, el esfuerzo de austeridad de Baleares en los ¨²ltimos meses se traduce en el nivel de deuda, que retrocede hasta el que presentaba a principios de a?o (16,8% del PIB). Tambi¨¦n Canarias, Extremadura y Pa¨ªs Vasco rebajan sus niveles en septiembre; Castilla y Le¨®n y Galicia los mantienen iguales que en junio.

M¨¢s perceptible que en las comunidades resulta el estancamiento de la deuda en los Ayuntamientos. El nivel de deuda sobre PIB se sit¨²a en el 3,4%, una d¨¦cima menos que hace un a?o. Desde enero de este a?o, las corporaciones locales tienen prohibido el recurso al cr¨¦dito si su endeudamiento supera el 75% de sus ingresos corrientes, una medida que se ha mostrado m¨¢s eficaz que la adoptada con las comunidades. En este apartado hay que tener en cuenta que las comunidades financian el gasto m¨¢s dif¨ªcil de someter a la tijera: la sanidad, la educaci¨®n y muchos servicios sociales.

Entre las dos principales ciudades espa?olas, sin embargo, hay disparidad. As¨ª, mientras Madrid, que arrastra un alto pasivo pero que ha puesto en marcha un plan con objetivos ambicisoso de recorte, logra reducir su deuda al 5,5% de su PIB, Barcelona registra la evoluci¨®n opuesta. La capital catalana pas¨® de 794 millones en el tercer trimestre del 2010 a 1.202 a final de ese a?o para poder hacer frente as¨ª a los gastos en servicios sociales tras un baj¨®n en los ingresos, sobre todo por las transferencias del Estado y la Generalitat.

Tambi¨¦n se reflejan las restricciones en la Administraci¨®n central, que frena la deuda al 50% del PIB, igual que en el trimestre anterior. Si se tiene en cuenta solo el Estado (sin algunas empresas p¨²blicas que consolidan en el per¨ªmetro de la Administraci¨®n central), la deuda incluso se reduce dos d¨¦cimas, hasta el 48,4% del PIB. En todo caso, y al igual que ocurre con las comunidades, el nivel de endeudamiento supera el registrado hace un a?o.

Ese comportamiento de los diferentes segmentos hace que, en su conjunto, la deuda de las administraciones p¨²blicas eche el freno. En t¨¦rminos absolutos ha crecido un 14,89% en un a?o a 706.340 millones, lo que equivale al 66% del PIB, porcentaje id¨¦ntico al de junio. En volumen, el aumento trimestral ha sido del 0,5%. De esta manera, la deuda p¨²blica espa?ola supera en 6 d¨¦cimas, al igual que el trimestre anterior, el l¨ªmite establecido por el Pacto de Estabilidad y Crecimiento de la Uni¨®n Europea, que es del 60% del PIB.