Las comunidades afrontan este a?o vencimientos por 35.782 millones

Hace un par de d¨ªas un consejero de Hacienda regional alud¨ªa a la obra an¨®nima El arte de acumular deudas y no pagarlas, editado en Par¨ªs en 1822, para explicar la realidad que viven las comunidades aut¨®nomas ahogadas por sus obligaciones con los bancos. Uno de los cap¨ªtulos del libro, explicaba el consejero con iron¨ªa, relata como se puede llevar una vida licenciosa acumulando deuda y pagando solo los intereses de la misma, sin necesidad de afrontar sus vencimientos.

Pero la realidad presenta un panorama diferente, m¨¢s crudo, para las comunidades aut¨®nomas, que deben afrontar antes de que termine el a?o, vencimientos de deuda por importe de 35.782 millones, seg¨²n se desprende de los planes de equilibrio financiero (PEF) presentados por las comunidades ante el Ministerio de Hacienda. Este importe incluye tanto vencimientos a largo plazo como a corto, cr¨¦ditos, pr¨¦stamos y emisiones de valores. Est¨¢n incluidos, tambi¨¦n, el endeudamiento de las universidades p¨²blicas y el resto de entes.

A esta cantidad hay que a?adir otros 15.000 millones correspondientes a la financiaci¨®n del d¨¦ficit previsto para este a?o, el 1,5% del PIB para la comunidades. Seg¨²n esto, la necesidad de financiaci¨®n de las administraciones regionales para este a?o podr¨ªa superar los 45.000 millones. Para hacerse idea del volumen de la deuda regional, los vencimientos de deuda hace seis a?os eran de unos 5.000 millones. Un volumen fenomenal que elevar¨¢ la ya descomunal deuda de las comunidades en 140.083 millones.

Ante esta situaci¨®n, los Gobiernos auton¨®micos necesitan mucho dinero para devolver sus pr¨¦stamos. El problema es que los mercados est¨¢n cerrados. Apenas quedan unas grietas de confianza para las regiones m¨¢s austeras. Entre ellas, ayer Madrid emiti¨® 400 millones, y logr¨® hacerlo a un tipo inferior a la media. La deuda de Catalu?a, Murcia, Castilla La-Mancha o la Comunidad Valenciana tienen la calificaci¨®n de bono basura, seg¨²n la ¨²ltima valoraci¨®n realizada por Moody?s la semana pasada. El Ejecutivo valenciano, el segundo con m¨¢s deuda de Espa?a y que debe afrontar vencimientos por 8.120 millones en 2012, tuvo que ofrecer un tipo de inter¨¦s del 7% a los mercados para colocar 500 millones en letras a seis meses. Esta operaci¨®n, ejecutada a principios de mes, oblig¨® a la Comunidad Valenciana a pagar un tipo superior al que los mercados piden a paises intervenidos como Grecia o Portugal.

Existe una gran concentraci¨®n en los vencimientos. Cinco comunidades acumulan casi el 90% de estos (Catalu?a, que tiene pagos por 13.476 millones; Comunidad Valenciana, 8.120 millones; Madrid, 2.694 millones; Andaluc¨ªa, 2.440 millones y Castilla La-Mancha, 2.337 millones). Aunque su situaci¨®n financiera no es igual.

¡°Hay mucha deuda a corto plazo. Es dif¨ªcil determinar hasta qu¨¦ punto es desfase de tesorer¨ªa. Por eso es d¨ªficil determinar qu¨¦ parte de la deuda a corto plazo se renueva¡±, advierte C¨¦sar Cantalapiedra, consejero delegado de Analistas Financieros Internacionales (AFI). No obstante, precisa que gran parte de los vencimientos de la deuda a largo plazo se acumula en el ¨²ltimo semestre del a?o. Seg¨²n los c¨¢lculos de este experto los vencimientos de valores y de pr¨¦stamos a largo plazo de las comunidades asciende a unos 20.000 millones de euros aproximadamente. Por ejemplo, La Rioja ha incluido cr¨¦ditos con vencimientos mensuales de 150 millones. O Madrid, con una l¨ªnea de cr¨¦dito de 1.100 en pr¨¦stamos a un a?o.

Los vencimientos de deuda se acumulan en el tramo final del a?o

El problema de que los Gobiernos regionales acumulen mucha deuda a corto plazo provoca que aumente la ansiedad para buscar f¨®rmulas de financiaci¨®n. Por eso, casi todas presionan para que el Ministerio de Econom¨ªa ponga en marcha los hispanobonos, emisiones conjuntas de las comunidades avaladas por el Tesoro. ¡°Existe la percepci¨®n general [en el mercado y en las comunidades] de que va a haber un modelo diferente de financiaci¨®n. Eso influye para que el mercado no responda en este momento porque espera un nuevo mecanismo¡±, explica Cantalapiedra. El Ejecutivo est¨¢ reformulando este mecanismo para evitar que se diluya la responsabilidad de las regiones manirrotas y estudia otros mecanismos para asistirlas.

El problema no es nuevo. El a?o pasado algunas comunidades pidieron al anterior Gobierno socialista que avalara su deuda con la garant¨ªa del Estado para evitar la quiebra. Castilla y Le¨®n y la Comunidad Valenciana fueron las m¨¢s beligerantes con este asunto que revelaba la delicada situaci¨®n financiera de las autonom¨ªas.

As¨ª vista, la situaci¨®n es como la describi¨® el citado consejero de Hacienda: ¡°La realidad es como una de las criaturas de la c¨¦lebre obra de Goya, El sue?o de la raz¨®n produce monstruos¡±.