La UE planea una cumbre extraordinaria en noviembre dedicada al Presupuesto

La Uni¨®n Europea tiene por delante una tarea tit¨¢nica para sacar adelante todas las reformas institucionales que lleva en la agenda. A las prisas ya conocidas para impulsar la uni¨®n bancaria, pol¨ªtica y fiscal, se a?aden ahora las restricciones presupuestarias que, seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas consultadas por France Presse, llevar¨ªan a convocar una reuni¨®n extraordinaria el pr¨®ximo mes de noviembre. Fuentes comunitarias se?alan que, se celebre o no esta cumbre, lo m¨¢s importante es que el Consejo y el Parlamento Europeo lleguen a un acuerdo sobre las l¨ªneas generales de presupuesto plurianual a finales de a?o para definir a lo largo de 2013 cu¨¢ndo dinero se destinar¨¢ a las pol¨ªticas regionales durante el periodo 2014-2020.

¡°Hay un 90% de posibilidades de que los l¨ªderes europeos se re¨²nan en una cumbre el pr¨®ximo mes de noviembre en Bruselas¡±, asegura una fuente diplom¨¢tica citada por la agencia francesa. ¡°La cuesti¨®n es saber cu¨¢ndo¡±, a?ade otra persona conocedora de las negociaciones. El objetivo de este encuentro ser¨ªa analizar el dinero con el que contar¨¢ la UE en los pr¨®ximos siete a?os en los que la austeridad marcar¨¢ las pol¨ªticas.

Los comisarios han tenido hoy su primera reuni¨®n del curso pol¨ªtico. Dos temas han centrado la agenda: la propuesta para el presupuesto plurianual y los pasos para avanzar hacia la uni¨®n bancaria. Bruselas quiere convertir el presupuesto en un ¡°paquete anticrisis¡± que fomente la creaci¨®n de empleos y el crecimiento, centrado en infraestructuras, ciencia, investigaci¨®n y educaci¨®n, seg¨²n ha se?alado una portavoz comunitaria. Pero estos objetivos chocan con las limitaciones obligadas por la crisis y las pol¨ªticas de austeridad.

La Comisi¨®n propone un techo para los compromisos de 1,033 billones de euros

El objetivo de la UE es llegar a un acuerdo a finales de a?o, pero el profundo enfrentamiento entre varios Estados miembros pueden retrasar su aprobaci¨®n. En la reuni¨®n ministerial que se celebrar¨¢ ma?ana jueves en Nicosia (Chipre), se empezar¨¢n a discutir las cantidades concretas para cada partida que manejan los Gobiernos. Es la primera vez en este proceso negociador que se pondr¨¢n cifras sobre la mesa. Los ministros han preferido dejar para el principio las conversaciones menos comprometidas. A partir de ahora, en las negociaciones saltar¨¢n los cuchillos.

La Comisi¨®n propone un techo para los compromisos de 1,033 billones de euros, mientras que los pagos ascender¨ªan a un m¨¢ximo de 988.000 millones, lo que supone un 1,03% de la renta nacional bruta. Estas cantidades son m¨¢ximos que nunca pueden sobrepasarse. En los ¨²ltimos a?os el presupuesto comunitario se ha quedado en torno a un 10% por debajo de estos techos.

Los socios que aportan m¨¢s de lo que reciben, como Alemania o Reino Unido, quieren limitar el techo al 1% de la renta nacional bruta. En el otro extremo, los pa¨ªses del sur y del este reclaman m¨¢s fondos para las pol¨ªticas de cohesi¨®n.

Pero las discrepancias no surgen solo en torno a las cantidades. Las prioridades de la UE para los pr¨®ximos siete a?os tambi¨¦n est¨¢n en discusi¨®n. Francia, el mayor beneficiario de la Pol¨ªtica Agraria Com¨²n (que absorbe cerca del 40% del presupuesto europeo), quiere seguir apostando por las ayudas a sus agricultores, en contra del criterio de socios como Reino Unido.