Francia rechaza el tajo al presupuesto de la UE propuesto por Van Rompuy

La compleja negociaci¨®n de los presupuestos de la Uni¨®n Europea para el periodo 2014-2020, que ser¨¢ el tema central del Consejo Europeo de la semana que viene, revel¨® este jueves una profunda divisi¨®n entre los pa¨ªses y las instituciones de la UE. Mientras Alemania y Herman van Rompuy, el presidente del Consejo, intentaban limar asperezas con el primer ministro brit¨¢nico David Cameron para acercarse a la reducci¨®n del gasto reclamada por Londres e impedir as¨ª su anunciado veto al paquete presupuestario, Par¨ªs hizo o¨ªr su voz y rechaz¨® la ¨²ltima propuesta del Consejo Europeo que quiere recortar la de la Comisi¨®n en 80.737 millones y mete la tijera, b¨¢sicamente, en las pol¨ªticas agr¨ªcolas.

Francia se coloc¨® frontalmente en contra de la idea lanzada el mi¨¦rcoles por Van Rompuy. Par¨ªs considera que el tijeretazo propuesto por el l¨ªder del Ejecutivo comunitario tiene un sesgo negativo demasiado marcado en lo relativo a la agricultura, que supone un 40% de las cuentas comunitarias. El primer ministro, Jean-Marc Ayrault, afirm¨®: ¡°Esa propuesta no constituye de ninguna forma una base de negociaci¨®n aceptable para Francia en lo que se refiere al techo de gasto previsto para la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n (PAC)¡±.

Una fuente del Ministerio de Econom¨ªa galo explic¨® a este diario sus tres l¨ªneas rojas en este momento: ¡°No reducir las ayudas a la PAC, no tocar los fondos de cohesi¨®n y no perjudicar las pol¨ªticas de crecimiento¡±. La fuente record¨® que Francia no es partidaria de un recorte del presupuesto, sino de ¡°un peque?o aumento, aunque menor que el que propone la Comisi¨®n¡±.

Francia es uno de los tres pa¨ªses que m¨¢s contribuyen al presupuesto de la UE, junto a Alemania y Gran Breta?a. Su presidente, Fran?ois Hollande, ha pactado con Madrid mantener intactas las ayudas a la PAC, y parece dispuesto a luchar a fondo esa batalla. Adem¨¢s, Hollande necesita que la UE sea un verdadero motor del crecimiento para cuadrar las cuentas en casa (prev¨¦ crecer un 0,8% en 2013), y sigue siendo cr¨ªtico con la pol¨ªtica un¨ªvoca de austeridad.

Pero la propuesta del Consejo Europeo evidencia que la austeridad est¨¢ ganando terreno a la idea de una Europa fuerte y con m¨¢s recursos econ¨®micos. Tanto la Comisi¨®n Europea, que aspiran a elevar el presupuesto, como el Parlamento, esenciales en este proceso, mostraron este jueves un profundo rechazo a las intenciones de algunos socios ¡ªcomandados por Londres y en menor medida Berl¨ªn¡ª, lo que parece alejar la posibilidad de un pacto en la cumbre de la pr¨®xima semana.

La propuesta del Consejo Europeo evidencia que la austeridad gana terreno a la idea de una Europa fuerte y con m¨¢s recursos econ¨®micos

La iniciativa del Consejo aplicar¨ªa un dr¨¢stico recorte en los fondos agr¨ªcolas respecto a la situaci¨®n actual. Con el marco dise?ado por la Comisi¨®n, Espa?a apenas perder¨ªa recursos (un 0,2%), mientras que con el del Consejo dispondr¨ªa de un 5,1% menos, seg¨²n cifras de la propia Comisi¨®n. Espa?a percibe ahora 36.500 millones de la PAC.

¡°Soy muy esc¨¦ptico sobre la posibilidad de un acuerdo la pr¨®xima semana¡±, explic¨® el presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz, en una reuni¨®n con un grupo de corresponsales comunitarios. Tambi¨¦n la Comisi¨®n atac¨® por el flanco agr¨ªcola: ¡°El presupuesto agr¨ªcola corre el riesgo de perder la eficacia y la transparencia que caracterizan estas pol¨ªticas¡±, asegur¨® el comisario de Agricultura, Dacian Ciolos, a un grupo de periodistas en Bruselas. Con su propuesta de reducir las ayudas y permitir que parte de los fondos para el desarrollo rural se utilicen para dar pagos directos a los agricultores, el Consejo pretende crear ¡°una pol¨ªtica agraria a la carta¡±, se?alan fuentes de ese departamento.

M¨¢s all¨¢ de las cifras, uno de los principales temores tanto de Schulz como de la Comisi¨®n Europea es la posici¨®n de Reino Unido, que trae de su Parlamento nacional el mandato de reducir el presupuesto comunitario respecto de la situaci¨®n actual. Londres reclama una congelaci¨®n efectiva del gasto, que supondr¨ªa un tajo de un bill¨®n de euros durante el pr¨®ximo septenio. Y aduce que es necesario hacer la misma pol¨ªtica de recortes en Bruselas que en casa, aunque se ha mostrado poco preciso sobre la cifra exacta que querr¨ªa reducir. Alemania y Francia temen adem¨¢s que un posible veto brit¨¢nico complique el futuro de la UE y mine la confianza de los mercados, pero tampoco logran hallar una posici¨®n com¨²n.

Si los Veintisiete no alcanzaran un pacto sobre el paquete presupuestario a siete a?os, los socios acordar¨¢n entonces subidas anuales del 2% para congelar el gasto adapt¨¢ndolo a la inflaci¨®n, lo que ir¨®nicamente acabar¨ªa por costarle a Reino Unido m¨¢s de lo que paga ahora. Adem¨¢s, la aprobaci¨®n de las partidas anuales se hace por mayor¨ªa cualificada, lo que impedir¨ªa un veto brit¨¢nico. Pero sin acuerdo a largo plazo, comentan fuentes francesas, la UE dar¨ªa de nuevo una imagen de divisi¨®n y par¨¢lisis.