Rajoy avanza que el d¨¦ficit p¨²blico de 2012 se queda por debajo del 7%

El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, anunci¨® durante su intervenci¨®n en el debate sobre el estado de la naci¨®n que el d¨¦ficit del conjunto de las Administraciones de 2012 se qued¨® por debajo del 7% del PIB ¡°en plena recesi¨®n¡±. El Ejecutivo ha jugado al tira y afloja con Bruselas sabedor de que acelerar los recortes agravar¨ªa a¨²n m¨¢s la recesi¨®n. La econom¨ªa espa?ola retrocedi¨® un 1,4% el a?o pasado.

Espa?a incumplir¨¢ el objetivo de d¨¦ficit fijado por Bruselas para el a?o 2012. El Gobierno ten¨ªa que limitar el desfase entre gastos e ingresos presupuestarios al 6,3% del PIB. Pero el d¨¦ficit estar¨¢ cerca del 7%, algo ya esperado por Europa, que en los pr¨®ximos d¨ªas podr¨ªa flexibilizar la meta para este a?o: un 4,5% de d¨¦ficit p¨²blico que se antoja inalcanzable con la econom¨ªa en retroceso.

El presidente del Gobierno ha justificado, sin embargo, que ha cumplido con el objetivo acordado con la Comisi¨®n Europea porque la recesi¨®n ha sido m¨¢s profunda de lo previsto y en ese escenario ha conseguido ¡°reducir el d¨¦ficit estructural primario ¡ªel que excluye el ciclo econ¨®mico e intereses¡ª en 3,5 puntos del PIB, que es un ajuste sin precedentes en la historia de la econom¨ªa de Espa?a¡±.

La desviaci¨®n presupuestaria de 2011 ascendi¨® al 8,96% del PIB, lo que oblig¨® al Gobierno a financiar 90.000 millones de euros y aprobar un intenso plan de consolidaci¨®n fiscal (con un ajuste inicial de 16.500 millones) para calmar a Bruselas y los mercados. Entonces el objetivo de d¨¦ficit era a¨²n m¨¢s exigente que el actual, el 5,3% del PIB, pero Bruselas abri¨® la mano en julio al ver que los recortes empeoraban la recesi¨®n y dificultaban alcanzar la meta de d¨¦ficit.

¡°Podemos avanzar que la reducci¨®n del d¨¦ficit superar¨¢ los 21.000 millones de euros¡±, indic¨® el presidente. Esta cuant¨ªa dejar¨¢ el d¨¦ficit p¨²blico en el entorno del 6,8%. Aunque la cifra no es definitiva, porque a¨²n no est¨¢ cerrado el ejercicio ya que la Intervenci¨®n General del Estado est¨¢ revisando las cuentas de algunas comunidades. No obstante, el a?o pasado el Gobierno modific¨® en varias ocasiones la cifra de d¨¦ficit de 2011 desde el 8% que anunci¨® inicialmente hasta el 9% en que cerr¨® finalmente.

El ajuste presupuestario

Rajoy excluye de la cifra de d¨¦ficit avanzada la parte correspondiente al rescate bancario, que supondr¨¢ m¨¢s de un punto adicional que habr¨ªa que sumar. Bruselas no tiene en cuenta esta cantidad adicional para el procedimiento de d¨¦ficit excesivo por el que supervisa las cuentas de Espa?a al considerarla una operaci¨®n aislada que se produce una sola vez.

El d¨¦ficit anunciado por Rajoy confirma la cifra que ven¨ªan filtrando desde el Gobierno en las ¨²ltimas semanas pese a que la mayor¨ªa de centros de estudio econ¨®mico privado esperaban que se desviara hasta el 7,3% del PIB.

La gran desviaci¨®n respecto al objetivo inicial est¨¢ en las cuentas de la Seguridad Social. El Gobierno hab¨ªa previsto que cerraran en equilibrio presupuestario pero el empeoramiento del mercado laboral, la rebaja de salarios y la ca¨ªda de las cotizaciones han disparado el d¨¦ficit de la Seguridad hasta cerca de 10.500 millones de euros, un punto adicional.

Rajoy argument¨®: ¡°Hemos bajado el d¨¦ficit pese a que han aumentado sensiblemente aquellos gastos no discrecionales ¡ªsobre los que no tenemos control¡ª como las prestaciones por desempleo y el aumento inevitable de los intereses de la deuda p¨²blica¡±. Lo que no explic¨® es que todos los servicios de estudios privados y los organismos internacionales anticiparon ese empeoramiento del mercado laboral que el Gobierno se neg¨® a ver al elaborar los Presupuestos de 2012.

Los Ayuntamientos, cuyo tope de d¨¦ficit era del 0,3%, han cerrado en equilibrio presupuestario, seg¨²n avanzaron fuentes de Hacienda el pasado lunes. Este margen compensar¨¢ la desviaci¨®n que tendr¨¢n las comunidades aut¨®nomas, que se desviar¨¢n unas d¨¦cimas de su objetivo de d¨¦ficit, en el 1,5% del PIB.

Rajoy asegura en su intervenci¨®n que en 2011 hab¨ªa empresas del Ibex que tributaban al 0%

Para acercar el resultado final a lo que le ped¨ªa Bruselas, el Gobierno aprob¨® el a?o pasado dr¨¢sticas subidas en los tres grandes impuestos, IRPF, IVA y sociedades. El l¨ªder socialista, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, reproch¨® a Rajoy que ese incremento de la presi¨®n fiscal fomentaba la desigualdad. Para el contraataque, el presidente del Gobierno opt¨® por destacar que ¡°m¨¢s de la mitad del aumento de la recaudaci¨®n por estas nuevas medidas viene del impuesto de sociedades¡±. Y remach¨® con una de las frases m¨¢s llamativas de su intervenci¨®n: ¡°Cuando llegu¨¦ al Gobierno, hab¨ªa empresas del Ibex que pagaban el 0%¡±, en alusi¨®n al tipo efectivo del impuesto de sociedades. ¡°Con ustedes, las grandes empresas no pagaban impuestos¡±, le ech¨® en cara a Rubalcaba. Preguntado al respecto, el Ministerio de Hacienda no ofreci¨® datos que sustenten esa afirmaci¨®n.

En su primer a?o de legislatura, el Gobierno del PP ha rectificado buena parte del generoso esquema de deducciones al que pod¨ªan acogerse las grandes empresas al calcular cu¨¢nto deb¨ªan pagar por sus beneficios, lo que les permit¨ªa pagar mucho menos que el 30% que marca en teor¨ªa el tipo del impuesto de sociedades. Ayer, Rajoy reabri¨® la puerta de los beneficios fiscales en este impuesto, aunque de forma selectiva: se permitir¨¢ a empresas que facturen menos de 10 millones una deducci¨®n del 10% en la cuota ¨ªntegra de los beneficios, si se reinvierten en la actividad econ¨®mica. Rajoy destac¨® adem¨¢s que ¡°por primera vez¡± se permitir¨¢ a las compa?¨ªas beneficiarse de la deducci¨®n por inversiones en I+D incluso ¡°cuando se producen p¨¦rdidas¡±. En este caso, la deducci¨®n se transformar¨¢ en una ayuda p¨²blica, siempre que la empresa no destruya empleo.

El impuesto de sociedades se utilizar¨¢ tambi¨¦n para favorecer la creaci¨®n de nuevas empresas al reducirse al 15% el tipo al que tributar¨¢n en ¡°los dos primeros ejercicios en los que obtengan resultados positivos¡±. En el caso de los aut¨®nomos, eso se traducir¨¢ en una reducci¨®n del 20% en sus rendimientos netos.

El jefe del Ejecutivo volvi¨® a poner sobre la mesa una de las promesas de su programa electoral: la posibilidad para que aut¨®nomos y pymes aplacen el pago del IVA a Hacienda hasta cobrar la factura. Se trata de una medida que mejorar¨¢ la tesorer¨ªa de los peque?os empresarios, los que facturen menos de dos millones, cuando entre en vigor en enero de 2014. Es uno de los cl¨¢sicos anuncios de este Gobierno, que la ha repetido en varias ocasiones pero que, hasta ahora, hab¨ªa retrasado por las dificultades econ¨®micas.