Los expertos dejan el dise?o de las pensiones en manos de la pol¨ªtica

Una cosa es hacer cuentas y otra pol¨ªtica, tomar decisiones que afectar¨¢n a la vida de millones de ciudadanos durante d¨¦cadas. El consejo de 12 expertos escogidos por el Gobierno para elaborar un estudio que sirva de gu¨ªa para la reforma de pensiones present¨® ayer su informe final con f¨®rmulas ¡°robustas t¨¦cnicamente¡±, pero, como recalc¨® el presidente de este grupo, V¨ªctor P¨¦rez-D¨ªaz, ahora ¡°se abre un horizonte de decisiones pol¨ªticas¡±. ¡°Este no es un consejo de profetas¡±, recalc¨®.

El mandato del equipo formado por 11 hombres y una mujer era el de plantear un ¡°factor de sostenibilidad¡±, que es el mecanismo autom¨¢tico por el que las pensiones se ajustan a la esperanza de vida y otras variables demogr¨¢ficas y econ¨®micas. Es un duro reto para Espa?a: la esperanza de vida a partir de los 65 a?os crece alrededor de 16 meses cada 10 a?os, seg¨²n estos estudios, y las necesidades en 2050 podr¨ªan ser un 70% superiores a las actuales.

El informe dise?a dos f¨®rmulas: un Factor de Equidad Intergeneracional (FEI), que modera el c¨¢lculo de la pensi¨®n inicial por el aumento de la esperanza de vida, y un Factor de Revalorizaci¨®n Anual (FRA), que desvincula el crecimiento anual de las pensiones del IPC y lo liga a los ingresos p¨²blicos. Su aplicaci¨®n rebaja las pensiones. El texto ¡ªaprobado por 10 votos a favor, una abstenci¨®n y uno negativo¡ª defiende la aplicaci¨®n en 2014.

Aunque ayer en la conferencia de prensa los expertos defendieron que esto no tiene por qu¨¦ traducirse en una p¨¦rdida de poder adquisitivo, el texto es muy claro al advertir que ¡°las previsiones actuales apuntan a que la tasa de dependencia aumentar¨¢ de forma considerable en los pr¨®ximos a?os, como consecuencia del baby boom, a no ser que se lleven a cabo reformas estructurales que den lugar a un aumento importante del n¨²mero de cotizantes¡±. Y, ¡°si no se aumenta esa base¡±, la aplicaci¨®n de dichos factores ¡°dar¨ªan lugar a una disminuci¨®n significativa de la pensi¨®n media sobre el salario medio¡±.

La congelaci¨®n, explic¨® Rafael Dom¨¦nech, n¨²mero dos del servicio de estudios del BBVA, solo est¨¢ prevista para ¡°situaciones excepcionales¡± similares a crisis tan intensas como la actual.

A?adi¨® que ¡°lo m¨¢s probable es que las pensiones medias vayan a ganar poder adquisitivo¡±, recalc¨® Dom¨¦nech, en l¨ªneas con otros expertos, dado que puede aumentar la base de c¨¢lculo, es decir, los salarios. Pero es un argumento que esconde que la pensi¨®n media puede subir en un pa¨ªs aunque baje la de cada uno de sus jubilados, por motivos generacionales: los retirados que fallecen cobraban unos salarios inferiores que los trabajadores de generaciones posteriores, con mejor formaci¨®n y sueldos. Esta circunstancia es la que hizo posible que, por ejemplo, que la pensi¨®n media aumentara un 3,2% el mismo a?o en que el Ejecutivo de Zapatero las hab¨ªa congelado, en 2011. La conclusi¨®n es que la pensi¨®n media puede mejorar pese a que las nuevas f¨®rmulas supongan recortes.

¡°El comit¨¦ no dice c¨®mo solucionar el riesgo de que bajen las pensiones con relaci¨®n al salario medio¡±, admiti¨® Miguel ?ngel Garc¨ªa, de CC OO, aunque propone diferentes v¨ªas, como la prolongaci¨®n de la vida laboral, el crecimiento del empleo, las rebajas de impuestos o el complemento de pensiones privadas.

La posici¨®n de Garc¨ªa chirr¨ªa con la CC OO. El sindicato emiti¨® ayer en un comunicado en el que recalcaba que este informe ¡°no vincula¡± a CC OO, quien reivindica el acuerdo de reforma firmado en 2011 que trasladaba el factor de sostenibilidad en 2027. Garc¨ªa, en cambio, defiende que entre en vigor en 2019. ¡°Soy el responsable del gabinete econ¨®mico y mi labor es elaborar informes para que la organizaci¨®n tenga la mayor informaci¨®n posible a la hora de fijar sus posiciones, pero son sus ¨®rganos los que toman las decisiones, no yo¡±, justific¨®.

La filosof¨ªa de fondo es la misma que resumi¨® Manuel Lagares: ¡°Este es un informe t¨¦cnico, no pol¨ªtico¡±, restando calado pol¨ªtico al trabajo, por el que los estudiosos no han cobrado.

El informe final es casi id¨¦ntico al ¨²ltimo borrador, aunque en el ¨²ltimo minuto han desaparecido jugosas afirmaciones desveladas por EL PA?S ayer, como la que recalcaba que hab¨ªa que aprovechar la crisis para aprobar la reforma, ya que ¡°el sacrificio es m¨¢s f¨¢cil de aceptar en tiempos comprometidos¡±. Tambi¨¦n se ha esfumado la frase de que ¡°el factor de sostenibilidad no es sin¨®nimo de recortes¡± y la de que culpar al factor de sostenibilidad de la disminuci¨®n del nivel de vida de los futuros jubilados equivale a ¡°matar al mensajero¡±.

La comisi¨®n pol¨ªtica del Pacto de Toledo recoge el guante.