Alemania bloquea el acuerdo sobre los futuros rescates bancarios

El mundo de las altas finanzas y el de la alta pol¨ªtica ¡ªtanto monta, a veces¡ª est¨¢ dominado por un lenguaje plagado de tecnicismos, medias verdades y eufemismos. Pero a veces las cosas tienen f¨¢cil traducci¨®n: la peor crisis del euro desde su nacimiento deja a Alemania pagando tipos de inter¨¦s negativos (es decir, cobrando) por su deuda a muy corto plazo, mientras Berl¨ªn retrasa o bloquea los proyectos m¨¢s importantes para garantizar la estabilidad de la zona euro, a un paso de un nuevo jaleo en los mercados si no hay luz verde para esos planes, seg¨²n explic¨® ayer una alta fuente europea. Alemania manten¨ªa anoche congeladas las reglas sobre los futuros rescates bancarios: en concreto, las normas relativas a qui¨¦n paga cuando se cierra una entidad financiera.

Tras el fracaso en el ¨²ltimo Ecofin, los ministros de Finanzas de los Veintisiete se reunieron de nuevo en v¨ªsperas de la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno en Bruselas para desatascar uno de los pasos fundamentales en la uni¨®n bancaria. Ese proyecto sigue retras¨¢ndose y pareci¨¦ndose cada vez m¨¢s a lo que Alemania quer¨ªa desde el principio.

Al menos est¨¢n claras un par de cosas. Una: el bloqueo obedece a uno de esos pulsos cl¨¢sicos en la capital europea, entre Par¨ªs y Berl¨ªn, en desacuerdo sobre la manera de imponer p¨¦rdidas a los clientes, accionistas y acreedores de los bancos. Y dos: en caso de tener que liquidar un banco, pagar¨¢n primero los accionistas, en segundo lugar los poseedores de deuda de mala calidad, despu¨¦s los tenedores de deuda de m¨¢xima calidad y por ¨²ltimo los dep¨®sitos por encima de la cifra m¨¢gica de 100.000 euros por cuenta. Salvo excepciones. Porque el diablo, una vez m¨¢s, est¨¢ en los detalles: Alemania quiere un sistema poco flexible, que no permita esas excepciones. Unas reglas de juego claras, que den poco margen a los Gobiernos e impidan, en ¨²ltimo t¨¦rmino, que los contribuyentes vuelvan a hacerse cargo de la factura. Francia, Espa?a, Reino Unido y otros pa¨ªses quieren una mayor flexibilidad, para poder salvar a alguno de esos colectivos ¡ªlas pymes y los particulares con cuentas superiores a 100.000 euros, en el caso espa?ol¡ª y proteger de esa manera a sus sistemas financieros en caso de que sea necesario.

El pulso entre Berl¨ªn y Par¨ªs se debe al modo de adjudicar las p¨¦rdidas

La protecci¨®n se har¨¢ con los fondos de resoluci¨®n bancaria nacionales o con un fondo europeo, una vez ese fondo ¡ªfinanciado, en principio, por los bancos¡ª est¨¦ en marcha. Ni siquiera hay todav¨ªa una propuesta sobre la mesa, pese a que es posible que ese dinero se necesite en apenas unos meses: el BCE tiene previsto someter a la banca que supervisar¨¢ a partir de mediados de 2014 ¡ªcomo muy pronto¡ª a una exigente prueba de esfuerzo. Ese examen se har¨¢ en el primer trimestre del a?o pr¨®ximo. Cuando se conozca llegar¨¢ el momento de tapar agujeros, si es posible, o de cerrar las entidades inviables.

¡°Para Espa?a la situaci¨®n es c¨®moda porque el objetivo fundamental de esa directiva es pasar un mensaje de protecci¨®n de los dep¨®sitos, y eso est¨¢ conseguido¡±, explic¨® el ministro de Finanzas, Luis de Guindos. El ministro vio ¡°fundamental¡± el acuerdo de cara a la cumbre y a aplicar el calendario de la uni¨®n bancaria, ya muy retrasado. ¡°Lo que quedan [para cerrar el pacto] son cuestiones t¨¦cnicas, de detalle¡±, a?adi¨®.

Pero esos detalles dejaron la negociaci¨®n empantanada en Luxemburgo, y amenazaban ayer con ¡°una larga noche por delante¡±, seg¨²n el ministro irland¨¦s Michael Noonan. El BCE terci¨® en ese pulso y pidi¨® un nivel de flexibilidad ¡°limitado¡±, muy del gusto de Alemania. Francia sostiene que las nuevas normas ¡°deber¨ªan permitir que pueda activarse el fondo de resoluci¨®n de la zona euro cuando los bancos quiebren¡±, aseguraron fuentes diplom¨¢ticas. Ese es el quid de la cuesti¨®n.