La presi¨®n de los grandes impuestos llega a niveles r¨¦cord en una d¨¦cada
El tipo efectivo medio de los principales tributos sube del 12,4% al 14% en tres a?os Los nuevos recargos y el descenso de las bases imponibles prolongan la escalada a 2013
Los impuestos son cada vez m¨¢s altos y las rentas de familias y empresas encogen a?o a a?o. La crisis erosiona los beneficios de las compa?¨ªas y los recursos de los hogares, golpeados por el paro y los recortes salariales. La crisis tambi¨¦n catapult¨® el d¨¦ficit p¨²blico. Para combatirlo, adem¨¢s de cortar gasto, los Ejecutivos socialista y popular aprobaron sucesivas subidas de impuestos desde 2010. El resultado es un alza de la presi¨®n de los grandes tributos sin precedentes en democracia.
Seg¨²n el ¨²ltimo informe anual de recaudaci¨®n de la Agencia Tributaria, el tipo medio efectivo de las cuatro grandes figuras tributarias (IRPF, IVA, impuesto de sociedades e impuestos especiales) escal¨® en 2012 al 14% de las bases imponibles, un nivel r¨¦cord en una d¨¦cada, muy similar al registrado en 2005 y 2006. La diferencia estriba en que ahora se part¨ªa de una presi¨®n mucho menor: solo tres a?os atr¨¢s, en 2009, el tipo medio efectivo de estos cuatro grandes impuestos hab¨ªa tocado suelo, al situarse en el 12,4%, un m¨ªnimo en la historia reciente.
Hasta la crisis financiera, la presi¨®n de los grandes tributos se desinflaba, recorr¨ªa el camino inverso al que ha tomado ahora
El tipo efectivo es el resultado de comparar la base imponible del impuesto con lo que finalmente paga el contribuyente a Hacienda. La aplicaci¨®n de deducciones y exenciones hace que sea sensiblemente inferior al tipo te¨®rico. El caso m¨¢s extremo es del impuesto de sociedades: las desgravaciones aplicadas a los resultados contables para definir la base imponible y las deducciones en la cuota (lo que deber¨ªan pagar) permitieron a las grandes corporaciones pagar solo un 3,5% ¡ªmuchas, ni eso¡ª, de los beneficios en 2011. El tipo te¨®rico es del 30%.
Hasta la crisis financiera, la presi¨®n de los grandes tributos se desinflaba, recorr¨ªa el camino inverso al que ha tomado ahora. La bonanza expand¨ªa las bases imponibles (crec¨ªan las rentas familiares, m¨¢s a¨²n las empresariales, y tambi¨¦n lo hac¨ªa el gasto privado) que gravan los impuestos. Adem¨¢s, en la primera legislatura del Ejecutivo socialista de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, se bajaron los tipos te¨®ricos del impuesto sobre la renta, se estableci¨® una tarifa aparte para gravar el ahorro, y se redujo por primera vez el tipo te¨®rico del impuesto de sociedades (del 35% al 30%), sin apenas tocar el generoso esquema de deducciones del que se beneficiaban las grandes empresas.
El resultado fue un acusado descenso de la presi¨®n tributaria, que se prorrog¨® hasta 2009, cuando el Gobierno socialista, siguiendo las recomendaciones del G-20, trat¨® de relanzar econom¨ªa con est¨ªmulos fiscales, como la deducci¨®n de los 400 euros en el IRPF.
La pol¨ªtica fiscal dio un giro radical en mayo de 2010 cuando, ante las dudas crecientes de los inversores financieros, que forzaron el primer rescate a Grecia, Zapatero aprob¨® una radical subida de impuestos. No solo aument¨® el IVA (del 16% al 18%), algunos impuestos especiales (al tabaco y a los carburantes) o, ya en 2011, el IRPF (del 43% al 45% el tipo m¨¢ximo). Tambi¨¦n desactiv¨® los est¨ªmulos fiscales que hab¨ªa puesto en marcha. Eso hizo que el salto de 2010, fuese a¨²n m¨¢s acusado que el de 2012, el primer a?o del Ejecutivo del PP.
La pol¨ªtica fiscal dio un giro radical en mayo de 2010 cuando, ante las dudas crecientes de los inversores, Zapatero aprob¨® una radical subida de impuestos
Porque las subidas de impuestos de la Administraci¨®n de Rajoy han sido a¨²n m¨¢s intensas. El tipo m¨¢ximo del IRPF ha pasado del 45% al 52%; el IVA, del 18% al 21% y adem¨¢s ha pasado la tijera por las desgravaciones que disfrutaban las grandes empresas en el impuesto de sociedades.
Los recargos tributarios caen sobre familias y empresas en el peor momento. Es la consecuencia de intentar someter el d¨¦ficit p¨²blico, un objetivo al que el Gobierno da prioridad, en plena recesi¨®n. Con la ayuda del compromiso del BCE, la prima de riesgo espa?ola se ha moderado de forma sensible (de 636 a 248 puntos b¨¢sicos en un a?o), pero la econom¨ªa dom¨¦stica no deja de sufrir.
El cuadro de las subidas de impuestos est¨¢ incompleto. Porque est¨¢ por ver el impacto durante un ejercicio completo del alza del IVA (en 2012 solo se aplic¨® en el ¨²ltimo cuatrimestre). Y porque este a?o entran en vigor m¨¢s recargos fiscales, desde la tasa a los premios de Loter¨ªa a subidas en los impuestos al alcohol y tabaco, o recortes adicionales a las deducciones para grandes empresas. Con las bases imponibles a¨²n a la baja seg¨²n la previsi¨®n de Hacienda, la presi¨®n tributaria subir¨¢ otro pelda?o en 2013. Aunque no llegar¨¢ al nivel de los a?os ochenta del siglo pasado, cuando el tipo m¨¢ximo del IRPF rondaba el 65%.
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