Competencia recomienda suprimir la quema obligatoria de carb¨®n nacional

La Comisi¨®n Nacional de la Competencia (CNC) ha recomendado la supresi¨®n del mecanismo que obliga a quemar preferentemente carb¨®n nacional para la generaci¨®n de electricidad, al considerar que perjudica a la competencia del mercado mayorista de energ¨ªa.

En su informe sobre el anteproyecto de Ley del Sector El¨¦ctrico publicado hoy, Competencia pide eliminar inmediatamente este mecanismo, denominado restricciones por garant¨ªa de suministro, lo que supone adelantar en un a?o la fecha prevista para su desaparici¨®n, a finales de 2014.

La CNC considera que "la obligaci¨®n del uso" de esta tecnolog¨ªa de manera que "no responda a par¨¢metros econ¨®micos eficientes" supone "distorsionar el normal funcionamiento del mercado mayorista", ya que desplaza a otras tecnolog¨ªas "m¨¢s eficientes" y redunda en mayores precios.

Para justificar su propuesta, la Comisi¨®n recuerda que la Comisi¨®n Nacional de Energ¨ªa (CNE) ha cifrado en 400 millones de euros anuales el sobrecoste que esta medida supone para los consumidores el¨¦ctricos.

Esta propuesta choca con el Plan del Carb¨®n 2013-2018, que se ultima estos d¨ªas, y que, seg¨²n los sindicatos, garantizar¨¢ que la generaci¨®n el¨¦ctrica a base de carb¨®n suponga un m¨ªnimo del 7,5 % del total m¨¢s all¨¢ de 2014.

Competencia tambi¨¦n alerta en su informe de la posibilidad de que los nuevos mecanismos retributivos establecidos para el r¨¦gimen especial (renovables y cogeneraci¨®n) -que sustituye las primas a la producci¨®n por una rentabilidad garantizada a lo largo de la vida ¨²til de la planta- "pueden perjudicar a la eficiencia productiva".

"El hecho de que la retribuci¨®n se conciba como una retribuci¨®n fija sobre unos costes reconocidos puede afectar a la eficiencia din¨¢mica a la hora de invertir y mejorar la eficiencia de sus instalaciones individuales", apunta, para a?adir que esto podr¨ªa suponer un incremento en el precio de producci¨®n.

Por ello, aboga por exigir "mayor informaci¨®n y supervisi¨®n", de manera que la retribuci¨®n se ajuste a la evoluci¨®n de los costes de cada activo, y por que este mecanismos sea provisional hasta que se cree uno nuevo.

Con respecto al autoconsumo -para el que el anteproyecto de ley establece unos peajes de respaldo, con los que los usuarios contribuyen a pagar los costes del sistema-, Competencia pide que "el r¨¦gimen finalmente arbitrado no resulte discriminatorio ni innecesaria o desproporcionadamente restrictivo".

Defiende que este sistema es "una fuente de presi¨®n competitiva para el resto de suministros convencionales" y que, por ello, se deber¨ªan evitar "trabas innecesarias y desproporcionadas" a su desarrollo.

Adem¨¢s, la CNC pide que se reconozca la b¨²squeda de la competencia como uno de los objetivos de la ley, que actualmente es "insuficiente" en el mercado mayorista, y considera que el cambio de nombre de la tarifa el¨¦ctrica -que pasa de tarifa de ¨²ltimo recurso (TUR) a precio voluntario al peque?o consumidor- no conlleva ning¨²n avance "de signo liberalizador".

Por otra parte, la CNC pide que se expliciten las competencias y la labor de la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) en varios art¨ªculos del texto normativo.