M¨¢s controles y nuevas sanciones marcar¨¢n las fiestas de Nochevieja de Madrid
Si la de 2012 fue la primera Nochevieja sin macrofiestas en la ciudad de Madrid en mucho tiempo en un efecto colateral de los tr¨¢gicos sucesos del Madrid Arena, el adi¨®s al 2013 estar¨¢ marcado por el endurecimiento de las sanciones a los organizadores y los mayores controles a las salas de todo este a?o.
El fortalecimiento de las penas vendr¨¢ de la mano de la nueva Ley de Espect¨¢culos, que la Asamblea de Madrid aprobar¨¢ previsiblemente el pr¨®ximo jueves y en todo caso antes del cierre de a?o, una norma que sustituye a la de 1997 y duplica las multas a los infractores muy graves, que podr¨¢n llegar a los 900.000 euros.
La norma, un "compromiso" del presidente de la Comunidad, Ignacio Gonz¨¢lez, tras reunirse en mayo con Isabel de la Fuente -madre de una de las v¨ªctimas del Madrid Arena, Cristina Arce-, duplica las multas de penas muy graves: ser¨¢n de entre 60.001 y 600.000 euros -900.000 en caso de afectar a menores-, frente al tope actual de 300.000.
La norma, que inici¨® el tr¨¢mite parlamentario el 23 de julio y podr¨ªa a¨²n tener alg¨²n retoque antes de su aprobaci¨®n definitiva, incluye por el momento una enmienda del PSM encaminada a permitir que los locales y establecimientos regulados puedan iniciar su actividad presentando una declaraci¨®n responsable.
Adem¨¢s, la propuesta de reforma legal fija la inhabilitaci¨®n cautelar de las personas y empresas que la incumplan, con el objetivo de impedir que presuntos infractores puedan seguir organizando espect¨¢culos p¨²blicos mientras se resuelve un procedimiento sancionador.
Tambi¨¦n extiende la responsabilidad a las personas que formen parte de la direcci¨®n de una determinada empresa infractora y establece el decomiso cautelar de los ingresos obtenidos por los responsables del espect¨¢culo.
Cuando se produzca una concentraci¨®n masiva de personas en un evento objeto de sanci¨®n, la ley obliga a publicar en los boletines oficiales la sanci¨®n de inhabilitaci¨®n, para evitar que las administraciones contraten con empresas incumplidoras.
La mayor contundencia con los infractores se activar¨¢ en el tramo final de un ejercicio en el que, en el caso de la ciudad de Madrid, las inspecciones a los locales de espect¨¢culos p¨²blicos y actividades recreativas han superado hasta octubre el total del a?o anterior -25.574, frente a 18.015-, con casi 85 inspecciones al d¨ªa.
Estos controles han salpicado los medios de comunicaci¨®n de desalojos en locales que duplicaban, triplicaban y hasta quintuplicaban sus cifras de aforo: el ¨²ltimo titular caso sonado, la discoteca Moma, donde el pasado 17 de noviembre la polic¨ªa municipal contabiliz¨® 1.510 personas y cuya licencia permite 298.
La sanci¨®n propuesta por el Ayuntamiento de Madrid, conforme a la actual Ley de Espect¨¢culos, consiste en 24 meses de clausura y una multa de 300.506 euros por una infracci¨®n muy grave; una pena econ¨®mica que se duplicar¨¢ en unos d¨ªas, cuando entre en vigor la reforma legal.
Adem¨¢s, la proximidad de la Nochevieja ha motivado, por segundo a?o consecutivo, que la defensora del Pueblo, Soledad Becerril, pida a la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias que los ayuntamientos publiquen listas con las fiestas autorizadas, de modo que los ciudadanos puedan saber si el evento al que acuden tiene la licencia necesaria.
Aunque m¨¢s dura, la reforma legal no es suficiente, han defendido en los ¨²ltimos meses desde la oposici¨®n.
Mientras que el PSM ha reclamado una regulaci¨®n espec¨ªfica de los macroeventos -aquellos con aforos de m¨¢s de 5.000 personas-, IU ha pedido que el acceso a los mismos lo realicen polic¨ªas, mientras que UPyD reclama que sea la Comunidad de Madrid, y no los municipios, los que instruyan y sancionen los expedientes muy graves.
Desde las empresas, los afectados por los mayores controles piden una regulaci¨®n de macroeventos que rija adem¨¢s a los grandes actos organizados por las administraciones.
El portavoz de la Plataforma de asociaciones empresariales del ocio y el turismo y la cultura de Madrid, Vicente Pizcueta, recalca en declaraciones a Efe que el "tema central" del debate debe ser ese "vac¨ªo legal" y recuerda que se han producido "incidentes" con consecuencias mortales a escala nacional m¨¢s all¨¢ de Madrid.
Pizcueta cree que no tiene sentido un nuevo r¨¦gimen sancionador para el que incumple sin establecer antes los criterios para regular los macroeventos y rechaza la "informaci¨®n sesgada" y una "estrategia equivocada" que genera confusi¨®n y "alarma injustificada".
"No se puede legislar para castigar a un sector que nada tiene que ver con la tragedia del Madrid Arena", apostilla Pizcueta.
Augura que este a?o no ser¨¢ "tan cr¨ªtico" como el a?o pasado, cuando no hubo ni una macrofiesta de Nochevieja en la ciudad de Madrid, aunque recuerda que el hecho de que se organicen "una o dos" no es "relevante" en unas fiestas donde el p¨²blico se concentra en los hoteles y las 4.000 salas, discotecas y bares de copas.
No obstante, destaca que, aunque en t¨¦rminos cuantitativos estas grandes fiestas tienen un lugar secundario, en t¨¦rminos de promoci¨®n internacional son "muy importantes".
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