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Las comunidades consolidan los recortes presupuestarios en 2014

Las Administraciones aprueban m¨¢s de 60 cambios normativos en sus impuestos

J. S. GONZ?LEZ

Las comunidades aut¨®nomas consideran que 2014 ser¨¢ crucial para sus intereses. A finales de este a?o el Gobierno de Rajoy definir¨¢ las nuevas reglas de reparto del sistema de financiaci¨®n auton¨®mica. Pero antes, los Ejecutivos regionales tendr¨¢n que volver a reducir su d¨¦ficit p¨²blico del 1,3% del PIB previsto en 2013 al 1% fijado para este ejercicio.

Un vistazo a los presupuestos regionales, analizados y difundidos por el Ministerio de Hacienda en un documento, revela que las comunidades consolidar¨¢n sus ajustes en 2014, suavizar¨¢n los recortes en Sanidad y Educaci¨®n y fiar¨¢n a la mejora de los ingresos la mayor parte de la consolidaci¨®n fiscal planeada para este ejercicio. Los ingresos no financieros se reducir¨¢n un 0,8% sobre el a?o pasado mientras que los gastos financieros descender¨¢n m¨¢s, un 1,8%, para avanzar en la consolidaci¨®n fiscal.

Del informe elaborado por Hacienda se desprende que los Ejecutivos aut¨®nomos han aprobado m¨¢s de 60 cambios en los impuestos regionales para este a?o.

Algunas comunidades gobernadas por el PP han aprobado alguna rebaja ¡ªm¨¢s efectista que efectiva¡ª en el impuesto sobre la renta. Pero la mayor¨ªa de los territorios ha impulsado la fiscalidad sobre el juego, los impuestos medioambientales y subido los impuestos sobre sucesiones y donaciones ¡ªcuya recaudaci¨®n crecer¨¢ un 15,4%¡ª y donaciones y patrimonio (53,6%). Aun as¨ª, los ingresos fiscales de las comunidades aut¨®nomas sufrir¨¢n un leve afeitado, seg¨²n los presupuestos de las comunidades para 2014. Este descenso se compensar¨¢ por el fuerte aumento de los ingresos patrimoniales (concesiones, privatizaciones y dividendos de empresas p¨²blicas) que se multiplica por cuatro [pasa de 542 millones a 2.140 millones]. La mayor parte de este incremento de ingresos se debe a Catalu?a, "por la previsi¨®n de ingresos por la formalizaci¨®n de contratos de concesiones por parte de la Generalitat", seg¨²n figura en el an¨¢lisis de Hacienda.

Las Administraciones territoriales vuelven a recurrir a la venta de inmuebles y otro patrimonio para cuadrar los presupuestos de 2014. Estiman que obtendr¨¢n 2.440 millones por estas enajenaciones, pese a que nunca se cumple este pron¨®stico porque el mercado inmobiliario sigue aletargado y a las Administraciones les cuesta cerrar estas operaciones a los precios que fijan.

En el lado de los gastos, las autonom¨ªas consolidar¨¢n los recortes acometidos en los dos ¨²ltimos a?os. Las reducciones del gasto en Sanidad, Educaci¨®n y Servicios Sociales se suavizar¨¢n respecto a los tajos de a?os anteriores. El dinero que destinar¨¢n a hospitales, centros de salud y medicamentos se reducir¨¢ en un 0,4% hasta los 51.864 millones. Los gastos a pagar a los profesores y el mantenimiento de colegios, universidades y dem¨¢s actividades educativas cae un 1,5% hasta los 33.710 millones.

Los consejeros de Hacienda regionales reducir¨¢n todos los cap¨ªtulos de gasto excepto el de los gastos financieros. El coste de la abultada deuda regional crecer¨¢ un 8,18% este a?o. Las autonom¨ªas destinar¨¢n m¨¢s a pagar los intereses (8.777 millones) que a inversiones en obra p¨²blica (5.765 millones).

Las inversiones seguir¨¢n acumulando descensos. Este a?o disminuir¨¢n un 11,9% y acumulan una rebaja de m¨¢s del 50% desde 2010 cuando presupuestaron unos 13.386 millones para infraestructuras nuevas. Las grandes obras de los a?os de excesos, polideportivos, centros de convenciones, carreteras, l¨ªneas de metro, comienzan a presentar las arrugas de una mala conservaci¨®n por falta de recursos suficientes.

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Sobre la firma

J. S. GONZ?LEZ
Redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios en EL PA?S. Estudi¨® Econ¨®micas y trabaj¨® cinco a?os como auditor. Ha cubierto la crisis financiera, contado las consecuencias del pinchazo de la burbuja inmobiliaria, el rescate a Espa?a y las reformas de las pol¨ªticas p¨²blicas de la ¨²ltima d¨¦cada. Ha cursado el programa de desarrollo directivo (PDD) del IESE.

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