El Gobierno fue el menos acertado en las previsiones econ¨®micas de 2013

La econom¨ªa espa?ola se alej¨® en los ¨²ltimos meses de 2013 de la recesi¨®n, la m¨¢s larga de la democracia, que la atenaz¨® en buena parte del a?o. El Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE) confirm¨® ayer lo que ya hab¨ªan anticipado el Banco de Espa?a y el propio Gobierno: tras abandonar territorio negativo en verano, el PIB avanz¨® un 0,3% en el ¨²ltimo trimestre, lo que dej¨® el balance de 2013 en un retroceso del 1,2% respecto al ejercicio anterior.

Las previsiones de abril del Gobierno fueron las que m¨¢s se acercaron a la evoluci¨®n real del PIB

El ritmo de avance del PIB en los ¨²ltimos meses de 2013, el m¨¢s elevado entre los pocos trimestres con crecimiento en seis a?os de crisis, y la mejora en la percepci¨®n de los mercados financieros sobre las perspectivas espa?olas, han llevado al Gobierno a vaticinar un arranque de la recuperaci¨®n algo m¨¢s s¨®lido de lo previsto. El Ejecutivo de Mariano Rajoy elabor¨® en septiembre pasado los Presupuestos con un pron¨®stico de crecimiento del 0,7% para 2014 y una m¨ªnima creaci¨®n de empleo al final del a?o. Ahora, el ministro de Econom¨ªa, Luis de Guindos, cree que el avance del PIB puede llegar al 1% y que la ocupaci¨®n aumentar¨¢ ya este semestre. Analistas privados y organismos internacionales coinciden en que el pron¨®stico inicial puede haberse quedado corto, justo lo contrario de lo que ocurri¨® con las previsiones de 2013.

Porque los ¨²ltimos datos corroboran que las cuentas que hizo el Gobierno para anticipar lo que suceder¨ªa el a?o pasado pecaron de exceso de optimismo. En oto?o de 2012, el Ejecutivo dise?¨® los Presupuestos a partir de una estimaci¨®n (un descenso del 0,5% en 2013, una tasa de paro que descend¨ªa al 24,3%), que contrastaban de forma notoria con las elaboradas por los servicios de estudios privados espa?oles o por los t¨¦cnicos de la Comisi¨®n Europea, el Fondo Monetario Internacional o la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®mico.

Seg¨²n los datos recopilados por la Fundaci¨®n de las Cajas de Ahorros, solo los expertos de Analistas Financieros Internacionales, Cemex o Intermoney se desviaron algo m¨¢s que el Gobierno ¡ªen este caso, por ser demasiado pesimistas¡ª al vaticinar la variaci¨®n del PIB de 2013, que finalmente descendi¨® un 1,2%. Y ninguno de los 19 servicios de estudios consultados pronosticaba, como s¨ª hac¨ªa el Gobierno, que la tasa de paro fuese a bajar. En promedio, los analistas privados anticipaban que el desempleo escalar¨ªa en 2013 hasta el 26,1%, mucho m¨¢s cerca del resultado final (26,4%) que la estimaci¨®n oficial (24,3%).

El Ejecutivo elabor¨® en septiembre pasado los Presupuestos con un crecimiento del 0,7% para 2014

Ante la evidencia del deterioro econ¨®mico, el Gobierno tuvo que rectificar sobre la marcha. A finales de abril del a?o pasado, y en el contexto de las negociaciones con Bruselas para suavizar el ajuste presupuestario, Econom¨ªa asumi¨® que el retroceso del PIB ser¨ªa mayor (hasta el -1,3%) y que la tasa de paro aumentar¨ªa en 2013 hasta el 27,1%. Una rectificaci¨®n que implicaba asumir que las cuentas p¨²blicas no arrojar¨ªan el resultado esperado. En el Presupuesto se esperaba dejar el d¨¦ficit p¨²blico en el 4,5%; tras reconocer el impacto econ¨®mico de los ajustes presupuestarios, Madrid y Bruselas pactaron ampliarlo al 6,5%.

La modificaci¨®n del pron¨®stico s¨ª result¨® certera. Las previsiones de abril del Gobierno fueron las que m¨¢s se acercaron a la evoluci¨®n real del PIB. Y el abrupto descenso de la poblaci¨®n activa explica que la tasa de paro de 2013 fuera algo inferior al ¨²ltimo pron¨®stico oficial.