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LAS ACTAS SECRETAS DEL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

Berl¨ªn y Par¨ªs incumplen con Grecia

Las actas confidenciales del FMI de mayo de 2010 revelan que la banca alemana y francesa se deshizo de la deuda griega pese a las promesas de sus Gobiernos

Luis Doncel
Un grupo de manifestantes ante la sede del parlamento griego en una huelga general celebrada en noviembre de 2012.
Un grupo de manifestantes ante la sede del parlamento griego en una huelga general celebrada en noviembre de 2012.yannis behrakis (Reuters)

Alemania, Francia y Holanda, en uno de los peores momentos de la crisis del euro, se comprometieron a que sus bancos apoyar¨ªan a Grecia y no se deshar¨ªan de deuda helena. Era una de las bazas con la que jugaban para tratar de vencer las importantes resistencias en el seno del Fondo Monetario Internacional (FMI) a conceder el mayor paquete de pr¨¦stamos de su historia, seg¨²n las actas de este organismo del 10 de mayo de 2010, a las que ha tenido acceso EL PA?S. Pero los tres socios europeos incumplieron su palabra, agravando as¨ª la crisis. Nada m¨¢s aprobarse el plan de ayuda para un pa¨ªs al borde de la bancarrota, las entidades financieras empezaron a deshacerse de unos t¨ªtulos que quemaban las manos.

Las decisiones que hace cuatro a?os se tomaron en despachos de Bruselas, Washington y Fr¨¢ncfort han dejado una profunda huella en el sur de Europa. Nac¨ªa entonces una troika de acreedores (Comisi¨®n Europea, FMI y BCE) que impuso recortes y reformas a cambio de pr¨¦stamos primero a Atenas, y m¨¢s tarde a Dubl¨ªn, Lisboa y Nicosia. Las actas confidenciales del directorio del FMI del mismo d¨ªa del rescate muestran que las divergencias y las dudas sobre el ¨¦xito del plan empezaron ya aquel 10 de mayo.

El documento es fundamental no solo por mostrar a las claras las cr¨ªticas que pa¨ªses como China, Australia, Argentina o Brasil presentaron desde el principio. El tiempo transcurrido pone en perspectiva los argumentos que su usaron para que el organismo que entonces encabezaba Dominique Strauss-Kahn desembolsara 30.000 millones de euros. ¡°Los representantes holand¨¦s, franc¨¦s y alem¨¢n transmitieron el compromiso de que sus bancos comerciales seguir¨ªan apoyando a Grecia y manteniendo su exposici¨®n¡±, asegura el documento ¡°estrictamente confidencial¡±. Pero los datos demuestran justo lo contrario.

Las decisiones que hace cuatro a?os se tomaron en despachos de Bruselas, Washington y Fr¨¢ncfort han dejado una profunda huella en el sur de Europa.

Los bancos de los tres pa¨ªses ten¨ªan en el primer trimestre de 2010, antes del rescate, m¨¢s de 122.000 millones de d¨®lares en deuda helena. A pesar de los compromisos de sus Gobiernos, los bancos alemanes, franceses y holandeses deshicieron posiciones sin dudar. Vendieron a toda prisa, echando gasolina sobre la crisis griega y ayudando a que se propagara. A finales del a?o pasado, esta cifra hab¨ªa ca¨ªdo un 72%, hasta quedar ligeramente por debajo de los 34.000 millones.

Cuando a principios de 2012 se hizo evidente que Grecia se encaminaba de nuevo a la quiebra y la troika aprob¨® al mismo tiempo un segundo rescate y una quita en la deuda de los acreedores privados, las entidades alemanas, francesas y holandesas atesoraban 66.000 millones en t¨ªtulos griegos, casi la mitad de lo que ten¨ªan cuando dos a?os antes hab¨ªan asegurado mantener su apoyo a la deuda helena.

El compromiso franco-alem¨¢n-holand¨¦s no fue la ¨²nica intervenci¨®n europea. Alemania, B¨¦lgica, Espa?a, Francia, Holanda y Dinamarca emitieron un comunicado conjunto en el que apoyaban que el FMI prestara dinero a Grecia.

Muchas de las dudas de los miembros del Fondo han terminado por convertirse en realidad. ¡°Algunos representantes (China, Egipto y Suiza) insisten en el riesgo de que los an¨¢lisis conjuntos acaben revelando diferencias de criterio entre las tres instituciones representadas¡±, se?alaba el memorando, firmado por Francesco Spadafora, asesor del director ejecutivo del FMI. Con el tiempo, esos choques se han hecho evidentes. Cuando el FMI admiti¨® que se equivoc¨® al infravalorar los efectos de los recortes en la econom¨ªa griega, la Comisi¨®n Europea se revolvi¨® indignada negando cualquier error.

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Las cr¨ªticas recogidas en un documento de tan solo cuatro p¨¢ginas vienen por varios frentes. Por una parte, China y Suiza alertaban sobre la posibilidad de que los pron¨®sticos de crecimiento para Grecia fueran demasiado optimistas. ¡°Incluso una ligera desviaci¨®n sobre el escenario base podr¨ªa poner en riesgo la sostenibilidad de la deuda griega¡±, sosten¨ªan. A estos temores, los altos funcionarios del Fondo replicaban que tambi¨¦n cab¨ªa la posibilidad de que Grecia creciera m¨¢s de lo previsto.

Al mismo tiempo, Argentina, Australia, Canad¨¢, Brasil y Rusia se?alaban ¡°los inmensos riesgos¡± del programa, no solo para Grecia, sino para el prestigio del FMI. Los propios funcionarios del Fondo reconoc¨ªan que estos peligros eran reales. Muchos insist¨ªan en la posibilidad de repetir errores que el organismo ya hab¨ªa cometido en el pasado en Argentina y en Asia. Australia, adem¨¢s, lanzaba una puya a la Comisi¨®n Europea, al asegurar que sus exigencias a Grecia parec¨ªan ¡°la lista de la compra¡±.

Otros pa¨ªses apuntaron un riesgo que finalmente se convirti¨® en realidad: la necesidad de conceder una quita ante la imposibilidad griega de devolver todas sus deudas. ¡°Argentina, Brasil, India, Rusia y Suiza echan de menos un elemento: se deber¨ªa haber incluido una reestructuraci¨®n de la deuda con una quita para el sector privado¡±. Finalmente, esa decisi¨®n lleg¨®. Pero hubo que esperar casi dos a?os m¨¢s.

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Sobre la firma

Luis Doncel
Es jefe de secci¨®n de Internacional. Antes fue jefe de secci¨®n de Econom¨ªa y corresponsal en Berl¨ªn y Bruselas. Desde 2007 ha cubierto la crisis inmobiliaria y del euro, el rescate a Espa?a y los efectos en Alemania de la crisis migratoria de 2015, adem¨¢s de eventos internacionales como tres elecciones alemanas o reuniones del FMI y el BCE.

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