Seis Comunidades quieren que territorio y envejecimiento pesen m¨¢s en la financiaci¨®n
Arag¨®n, Asturias, Castilla y Le¨®n, Extremadura, Galicia y La Rioja han consensuado hoy un documento en el que defienden que en el nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mica se valoren adecuadamente los criterios de territorio, densidad, dispersi¨®n y envejecimiento para que pesen m¨¢s del 3 % actual.
En la declaraci¨®n, las seis comunidades defienden que la reforma del sistema de financiaci¨®n est¨¦ coordinada con la modificaci¨®n del sistema tributario anunciado el Gobierno central, de forma que las comunidades tengan "voz", as¨ª como que se tengan en cuenta las implicaciones derivadas de la reforma local, asegurando el ajuste necesario en la financiaci¨®n como consecuencia de su implantaci¨®n.
Adem¨¢s, apuestan por la plena eficacia del principio de lealtad institucional, de modo que se articulen instrumentos eficaces para compensar a las autonom¨ªas por decisiones "unilaterales" del Estado que les supongan tanto mayores gastos como menores ingresos, y por la inclusi¨®n del coste de la aplicaci¨®n de la Ley de Dependencia en el modelo de financiaci¨®n auton¨®mica.
Tras la reuni¨®n mantenida por los consejeros de Hacienda de las seis comunidades en Zaragoza, el anfitri¨®n, Jos¨¦ Luis Saz, ha destacado en una rueda prensa que el nuevo tiene que garantizar la suficiencia financiera de una forma adecuada y el ciudadano ha de recibir los servicios con un nivel "id¨¦ntico" viva donde vida, al margen de las caracter¨ªsticas de cada uno de los territorios.
Saz ha hecho hincapi¨¦ en que las seis comunidades coinciden en que considerar una excesiva preponderancia del criterio de la poblaci¨®n sin m¨¢s "produce distorsiones" porque por s¨ª mismo no explica el gasto p¨²blico y ¨¦ste tiene que estar ponderado por aspectos como la dispersi¨®n, la densidad o el nivel del coste fijo de la prestaci¨®n de los servicios p¨²blicos.
En ese sentido, ha subrayado que m¨¢s del 60 por ciento del gasto farmac¨¦utico corresponde a personas mayores de 65 a?os y estas seis comunidades est¨¢n en los primeros puestos entre todas las comunidades con una poblaci¨®n m¨¢s envejecida en Espa?a.
Por su parte, su hom¨®loga de Castilla y Le¨®n, Pilar del Olmo, ha apuntado que estos seis territorios representan el 45 por ciento de la superficie del pa¨ªs y el 19 por ciento de la poblaci¨®n y ha recalcado que cuesta mucho m¨¢s prestar los servicios fundamentales en el medio rural que en una gran ciudad.
Adem¨¢s, ha advertido de que las comunidades dedican en torno al 80 por ciento de sus presupuestos a los servicios esenciales y otro 20 por ciento a otros servicios que tambi¨¦n son fundamentales, como mantener las carreteras o luchar contra los incendios, y eso "nada tiene que ver con la poblaci¨®n".
El extreme?o Antonio Fern¨¢ndez ha aclarado que estas comunidades no tienen intenci¨®n de crear "ning¨²n frente", de hecho hay una gobernada por el PSOE (Asturias), sino que tienen voluntad de integraci¨®n, y ha insistido en que el sistema de financiaci¨®n tiene que cubrir el coste de los servicios fundamentales y la "l¨®gica" es asignar m¨¢s fondos a las que les cuesta m¨¢s prestarlos.
En ese sentido, ha indicado que el territorio, la densidad, la dispersi¨®n y el envejecimiento est¨¢n reconocidos con un peso del 3 por ciento en el sistema actual y, en su opini¨®n, deber¨ªa elevarse al menos al 10 por ciento.
La titular de Hacienda de Galicia, Elena Mu?oz, ha apuntado que la financiaci¨®n auton¨®mica es la principal fuente de ingresos de las comunidades y un elemento "clave" para atender los servicios p¨²blicos, que hay que tener en cuenta que no cuesta lo mismo prestarlos en todos los territorios y en que hay determinados aspectos que los incrementan "de forma considerable".
As¨ª, ha reiterado que los criterios de dispersi¨®n, territorio o envejecimiento tienen que estar suficientemente ponderados para garantizar la igualdad en la presentaci¨®n de servicios en el pa¨ªs, y ha invitado a otras comunidades a poner en com¨²n estas posiciones.
Dolores Carcedo, de Asturias, ha insistido en que las comunidades deben tener "voz y parte activa" en la reforma fiscal anunciada por el Gobierno porque les afecta "directamente", y en que la reuni¨®n de hoy es el comienzo de un proceso fundamental para todos, porque se ha hablado de servicios p¨²blicos.
La consejera de Hacienda de La Rioja, Concepci¨®n Arruga, ha subrayado que el sistema auton¨®mico "de poco sirve" si no lleva aparejado una buena financiaci¨®n y el actual no gusta a ninguna comunidad porque hay fondos "opacos" repartidos sin transparencia y quieren un sistema "justo".
Lo importante es conseguir unidad en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, ha agregado Arruga, mientras que la consejera de Castilla y Le¨®n ha precisado que cada comunidad tendr¨¢ que hacer "sus n¨²meros" y presentar un documento que se adapte a sus necesidades de gasto porque cada territorio tiene sus peculiaridades, y tienen de plazo hasta el 7 de marzo.
En el documento firmado por estas seis CCAA se incide adem¨¢s en la oportunidad de disminuir la brecha que existe actualmente entre los recursos financieros de los que disponen los territorios de r¨¦gimen com¨²n y los que disfrutan las comunidades forales, que son muy superiores en estas ¨²ltimas.
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