El Constitucional alem¨¢n avala la legalidad del fondo de rescate europeo

El Tribunal Constitucional alem¨¢n, la m¨¢xima instancia jur¨ªdica del pa¨ªs, despej¨® este martes una gran parte de la incertidumbre que afectaba a los planes de rescate europeos desde septiembre de 2012. Confirm¨® la legalidad del Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE), siempre y cuando el parlamento federal tenga suficientes poderes para supervisarlo. La legalidad del MEDE fue cuestionada por una multitudinaria demanda que advert¨ªa que el mecanismo violaba la Constituci¨®n y le quitaba poderes al parlamento alem¨¢n.

El presidente de la corte Andreas Vokuhle, admiti¨® que el MEDE no viola la Ley Fundamental germana y reiter¨® que el fondo de 700.000 millones de euros tampoco vulnera los derechos del parlamento federal alem¨¢n para decidir sobre cuestiones presupuestarias, siempre y cuando la C¨¢mara baja tenga poderes de supervisi¨®n sobre el fondo.

¡°A pesar de los compromisos asumidos, la autonom¨ªa presupuestaria est¨¢ suficientemente protegida¡±, se?ala el dictamen de la corte. Y ratifica una sentencia dictada en septiembre de 2012, cuando el tribunal, en un procedimiento de urgencia, admiti¨® la legalidad del mecanismo de rescate, pero advirti¨® de que dictar¨ªa una sentencia definitiva m¨¢s adelante sin precisan cu¨¢ndo. La decisi¨®n provisional permiti¨® la entrada en funcionamiento del fondo de rescate que ya contaba con el visto bueno del resto de los socios de la zona euro.

En el dictamen provisional y de urgencia de septiembre de 2012, el Tribunal se?al¨® que la contribuci¨®n de Berl¨ªn al fondo no podr¨ªa superar el l¨ªmite fijado ¡ª190.000 millones de euros¡ª sin la autorizaci¨®n del parlamento. Este aspecto tambi¨¦n fue ratificado el martes.

Cuando el MEDE fue creado, un numeroso y heterog¨¦neo grupo de opositores, entre los que se contaban los miembros del grupo parlamentario de La Izquierda; el diputado conservador de la CSU, Peter Gauweiler, y la asociaci¨®n M¨¢s democracia presentaron una demanda al considerar que el Bundestag no tendr¨ªa suficiente poder para controlar el citado fondo de rescate ni las inyecciones financieras. La demanda fue finalmente suscrita por 37.000 personas lo que la convirti¨® en la mayor demanda colectiva en la historia de la corte alemana.

El tribunal tambi¨¦n estipula en su fallo que el controvertido ¡°pacto fiscal¡± de la Uni¨®n Europea, impulsado por Berl¨ªn, se ajusta a la Ley Fundamental alemana. El citado pacto fiscal, que promulgaba la austeridad e introdujo un ¡°freno a la deuda¡± en las legislaciones nacionales, concede competencia de supervisi¨®n presupuestaria a la Comisi¨®n Europea. Los demandantes consideraron que este aspecto lo convert¨ªa en inconstitucional.

A pesar de los compromisos asumidos, la autonom¨ªa presupuestaria est¨¢ suficientemente protegida¡± El dictamen de la corte

El Tribunal Constitucional, que tiene una larga historia a la hora de retrasar la entrada en vigor de los tratados de la UE, se inclina en comprobar la compatibilidad de las normas europeas con el derecho alem¨¢n. Por lo general, siempre ha llegado a la conclusi¨®n de que el parlamento federal debe ser consultado y velar para que el dinero de los contribuyentes sea bien utilizado y se limite su uso.

El presidente de la corte no realiz¨® comentarios directos sobre la legalidad del plan de compra de bonos del Banco Central Europeo de forma ¡°ilimitada¡±, otra de las medidas de emergencia del BCE anunciada en septiembre de 2012 para combatir la crisis de la deuda y cuya legalidad tambi¨¦n fue cuestionada.

El tribunal alem¨¢n decidi¨® aplazar, el pasado mes de febrero, una decisi¨®n sobre el programa de transacciones monetarias directas (Outright Monetary Transactions, OMT, en sus siglas en ingl¨¦s), dise?ada por el BCE para combatir el repunte de la prima de riesgo de la deuda de los pa¨ªses europeos en crisis en una decisi¨®n sin precedentes. El tribunal elev¨® la demanda al Tribunal de Justicia de la UE. La corte, en un fallo dividido, determin¨® que el plan podr¨ªa exceder el mandato del BCE en materia de pol¨ªtica monetaria y consider¨® que pod¨ªa no ajustarse al derecho comunitario.

El Constitucional se reserv¨®, adem¨¢s, el derecho de revisar el caso despu¨¦s de conocer la sentencia del Tribunal Europeo de Justicia, una decisi¨®n que arroj¨® otra nube de incertidumbre sobre el futuro de este mecanismo.