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REFORMA FISCAL

La OCDE sit¨²a a Espa?a entre los pa¨ªses que menos ayuda fiscalmente a la familia

La diferencia entre un contribuyente soltero y una familia con dos hijos es de solo seis puntos En Irlanda o Eslovenia, la distancia supera los 20 puntos porcentuales

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
La vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, junto al secretario general de la OCDE, Ángel Gurría, y el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, hace una semana en Madrid.
La vicepresidenta del Gobierno, Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa, junto al secretario general de la OCDE, ?ngel Gurr¨ªa, y el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, hace una semana en Madrid.Chema Moya (EFE)

Espa?a est¨¢ a la espera de enfundarse un nuevo sistema fiscal. Mientras termina de dise?ar la reforma ¡ªque tendr¨¢ varias fases porque estar¨¢ influida por el periodo electoral¡ª, el mismo Gobierno va desgranando algunos de sus detalles. Entre ellos, el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, avanz¨® esta misma semana que mejorar¨¢ la tributaci¨®n para las familias con cargas, incluso precis¨® que profundizar¨¢ en un impuesto negativo al estilo del que ya est¨¢ vigente para las madres trabajadoras. Con ello, Espa?a recortar¨¢ algo las distancias que le separan de sus vecinos ya que est¨¢ entre los pa¨ªses que menos beneficios fiscales conceden a las familias en el impuesto sobre la renta, seg¨²n un informe difundido este viernes por la OCDE.

La instituci¨®n con sede en Par¨ªs y que agrupa a los 34 pa¨ªses m¨¢s ricos del mundo, compara la ¡°cu?a fiscal¡± ¨Cun t¨¦rmino que mide la presi¨®n fiscal sobre el trabajo incluyendo las cotizaciones sociales¡ª de una familia con dos hijos (34,8%) con la de un contribuyente soltero (40,7%). El resultado es que Espa?a tiene una de las diferencias fiscales m¨¢s bajas entre ambos casos, 5,9 puntos. Mientras otros pa¨ªses como la Rep¨²blica Checa (29,3 puntos), Luxemburgo (25,5), Eslovenia (22,4) o Irlanda (21,9 puntos) tienen la mayor diferencia fiscal a favor de las familias. Tienen un tratamiento fiscal mucho m¨¢s favorable hac¨ªa las familias que otros pa¨ªses.

M¨¢s informaci¨®n
Montoro anuncia una ayuda a las madres recientes que ya est¨¢ en vigor
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Espa?a est¨¢ por debajo de la media de los pa¨ªses de su entorno. Alemania, Francia o Italia tienen una diferencia de unos 10 puntos en la presi¨®n fiscal sobre el trabajo que recibe un trabajador soltero y una familia con dos hijos.

Por otra parte, el informe Taxing Wages (fiscalidad salarial) de la organizaci¨®n sostiene que la presi¨®n fiscal sobre los salarios ¡ªmedida como la cantidad de impuestos que paga un contribuyente por su sueldo incluyendo las cotizaciones a la seguridad social del trabajador y del empresario menos las prestaciones sociales recibidas sobre el total de coste laboral¡ª alcanz¨® en 2013 el 35,9%, lo que supone un aumento de 0,2 puntos sobre el a?o anterior.

La presi¨®n fiscal sobre el factor trabajo en Espa?a est¨¢ por encima de la media de la OCDE y en 2013 aument¨® hasta el 40,7% de los costes salariales, 0,05 puntos m¨¢s que el ejercicio precedente por la supresi¨®n de algunos beneficios fiscales en el IRPF. En este caso, Espa?a ocupa el puesto 14 con la cu?a fiscal m¨¢s elevada entre los 34 socios de la OCDE. El tipo medio de gravamen sobre la renta ascendi¨® el a?o pasado hasta el 12,8%, el m¨¢s alto desde 1995, que es cuando empieza la serie hist¨®rica de la Agencia Tributaria. Este gravamen medio est¨¢ lejos del 35,8% que se paga en Dinamarca, del 25,9% de Irlanda o del 22% de B¨¦lgica.

Por el contrario, Espa?a tiene una de las cotizaciones a cargo del empleado m¨¢s bajas de la OCDE (4,9%), casi la mitad de la que tienen pa¨ªses de nuestro entorno como Francia (9,8%), Reino Unido (8,5%), Italia (7,2%) o Alemania (17,1%).

Cotizaciones a cargo del empresario

A su vez, tiene una de las cotizaciones a cargo del empresario m¨¢s elevadas del club de los pa¨ªses m¨¢s desarrollados (23%). Cuando algunos pa¨ªses m¨¢s pr¨®ximos Alemania (16,2%), Holanda (8,4%), Reino Unido (9,8%) lo tienen mucho m¨¢s bajos. No obstante, Francia (28,7%) e Italia (24,3%) tambi¨¦n altos niveles de cotizaciones sociales a cargo del empresario.

¡°En los ¨²ltimos tres a?os la presi¨®n fiscal sobre el factor trabajo aument¨® en 21 p¨¢ises de la OCDE y cay¨® en 9¡±, lo que refleja que uno de los efectos que ha provocado la crisis ha sido un aumento de la tributaci¨®n de las rentas del trabajo para tratar combatir los elevados d¨¦ficits fiscales generados en este periodo. Un dato que escenifica mejor la situaci¨®n es que ¡°las cargas fiscales sobre los ingresos (los aumentos en el IRPF) han aumentado en 25 de los 34 pa¨ªses¡±.

El informe tambi¨¦n analiza los cambios en la progresividad del impuesto, el principio por el cual el que m¨¢s tiene paga m¨¢s. Concluye que desde 2000 se ha producido un aumento en la progresividad del impuesto para familias de bajos ingresos con ni?os. Por el contrario, se han producido pocos cambios ¡ªo incluso subidas¡ª para trabajadores solteros sin hijos y en los niveles de ingresos m¨¢s altos.

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Sobre la firma

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
Redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios en EL PA?S. Estudi¨® Econ¨®micas y trabaj¨® cinco a?os como auditor. Ha cubierto la crisis financiera, contado las consecuencias del pinchazo de la burbuja inmobiliaria, el rescate a Espa?a y las reformas de las pol¨ªticas p¨²blicas de la ¨²ltima d¨¦cada. Ha cursado el programa de desarrollo directivo (PDD) del IESE.

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